Propuesta goza de una mayor aprobación por parte de la población adulta joven que se sitúa en el rango de edades de 25 a 40 años
La crisis económica que está impactando al país ha impulsado la consideración de un séptimo retiro de los fondos administrados por las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP).
En el Congreso, se están promoviendo más de diez propuestas que plantean la posibilidad de permitir el retiro de hasta 4 UIT (S/19,800). De estas iniciativas, dos ya forman parte de la agenda de la Comisión de Economía.
Estos proyectos cuentan con un sólido respaldo popular. Según la última encuesta de alcance nacional realizada por el Instituto de Estudios Económicos (IEP), el 61% de los afiliados al Sistema Privado de Pensiones (SPP), lo que equivale a 6 de cada 10 personas, está a favor de la propuesta para permitir un nuevo retiro de los fondos de las AFP. En contraste, solo el 26% se mostró en desacuerdo.
Aunque la propuesta es respaldada por la mayoría de la población, la aprobación es aún más alta en el ámbito urbano del Perú, donde cuenta con un 65% de aceptación. Además, entre los afiliados de edades comprendidas entre 25 y 39 años, el respaldo alcanza el 67%, seguido por la población más joven, de 18 a 24 años, con un 62%. Si se considera la segmentación por género, un 63% de los hombres apoya la idea, mientras que entre las mujeres la cifra es del 59%.
La iniciativa también goza de una mayor popularidad en los niveles socioeconómicos A/B y C, donde el 65% está a favor de una nueva liberación de los fondos de pensión.
Destinos de los fondos
De acuerdo con la encuesta, si se aprobara el retiro de fondos, todos los afiliados harían uso de estos recursos.
La mayoría, el 58% de los encuestados, lo que equivale a aproximadamente 6 de cada 10 personas, elegiría invertir o iniciar un negocio con el dinero retirado. En este grupo, el 66% de los afiliados que optaron por esta alternativa viven en áreas urbanas, y un 79% se ubica en la macrozona centro.
En cambio, un 10% de los afiliados que retirarían sus ahorros previsionales destinaría este dinero a gastos relacionados con la canasta básica, como comida, ropa o pagos de servicios. La mayoría de los encuestados que eligieron esta opción pertenecen al Perú rural (23%) y provienen de los sectores socioeconómicos D/E (16%).
El 10% de las personas lo utilizaría para saldar deudas, mientras que un 8% optaría por ahorrarlo. La mayoría de los que planean ahorrar reside en Lima Metropolitana (13%). Solo el 1% indicó que no retiraría este dinero.
Retiros previos
Hasta la fecha, se han aprobado seis retiros extraordinarios de los fondos de pensiones administrados por las AFP.
La reciente encuesta del IEP revela que el 64% de los encuestados indicó que ya ha optado por retirar su dinero, mientras que el 35% prefirió mantener sus ahorros previsionales en sus cuentas individuales. Es importante destacar que los retiros fueron más frecuentes en la zona sur (73%) y oriente (76%).
De hecho, según datos de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS), más de 3 millones 133,149 afiliados retiraron hasta S/18,400 de sus AFP en el sexto desembolso de fondos.
De este grupo, 1 millón 958,035 eran hombres y 1 millón 175,114 mujeres. El rango de edad predominante se encontraba entre los 21 y 55 años.
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Escasa cobertura
Por otra parte, el 72% de los encuestados mencionó que no están afiliados a una AFP, y solamente el 28% indicó que formaba parte del sistema privado de pensiones.
El 84% de aquellos que no están afiliados residen en zonas rurales, y en su mayoría se encuentran en el rango de edades de 18 a 24 años. Además, el 79% de estos no afiliados son mujeres.
Se pone de manifiesto la necesidad de ingresos adicionales.
Análisis. Saúl Elguera, miembro del Área de Estudios de Opinión del IEP
Es necesario interpretar con precaución este dato. A pesar de que la aprobación puede ser relativamente alta, esto no implica necesariamente que se deba aplicar esta política o que sea la más adecuada. Creo que, en esencia, refleja la necesidad de ingresos adicionales por parte de la sociedad para poder cubrir sus necesidades.
La aceptación es más alta en el grupo de 25 a 39 años debido a que es el sector que más está contribuyendo activamente, ya que concentra la fuerza laboral. Además, son aquellos que tienen una mayor cantidad de contribuciones en este momento o, al menos, tienen una cantidad de contribuciones relativamente accesible para retirar y utilizar esos ingresos adicionales. En los sectores A/B, la alta aceptación se debe a que generalmente estos sectores tienen trabajos formales y son los que contribuyen a las AFP.
En cuanto a la preferencia por invertir lo retirado, en mi opinión, esto señala la necesidad de emprender algún negocio adicional por parte de las personas que están afiliadas a las AFP.
Sin embargo, considero que el momento actual no es adecuado para autorizar un nuevo retiro de fondos, dado que las AFP no están diseñadas para permitir retiros en tiempos de crisis. Aunque se realizaron retiros en respuesta a la emergencia del COVID-19, esto se debió a una circunstancia verdaderamente excepcional, cuando la economía se encontraba totalmente paralizada.
Comprendo que la alta aceptación en la población pueda deberse principalmente a la necesidad de obtener ingresos adicionales, pero no estoy seguro de si esta debería ser la respuesta del Estado, ya que las AFP no tienen ese propósito. Además, el impacto recaerá principalmente en el sector formal, que no representa a la mayoría de la población.
