Comisión Ad Hoc ha dado su aprobación a las regulaciones, y ahora queda pendiente que el Ejecutivo las difunda mediante un decreto supremo
En menos de un mes, comenzará el procedimiento de reembolso parcial de las contribuciones a los afiliados al Fondo Nacional de Vivienda (Fonavi). El Poder Ejecutivo ha promulgado esta normativa para facilitar el ejercicio de este derecho postergado, con una prioridad establecida para las personas mayores de 60 años, aquellos registrados como discapacitados en el Consejo Nacional para la Integración de la Persona con Discapacidad (Conadis), y aquellos que sufren de alguna enfermedad grave o terminal, ya sea como titulares o deudos.
¿Cómo será la devolución?
La devolución de los aportes al Fonavi en 2023 seguirá el siguiente proceso: la Comisión Ad Hoc ha aprobado la reglamentación de la ley, y ahora es responsabilidad del Gobierno publicarla como decreto supremo.
Según la normativa, una vez reglamentada, la comisión proporcionará en un plazo máximo de 30 días hábiles los Certificados de Reconocimiento de Aportaciones y Derechos del Fonavista.
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En situaciones en las que no se disponga de información sobre los aportes monetarios realizados por el trabajador a favor del Fonavi, pero haya pruebas de que trabajó durante el período de las contribuciones, la Comisión Ad Hoc tiene la facultad de calcular el aporte correspondiente.
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“Se evaluará para cada fonavista el cálculo más favorable o por tasa de interés legal o por distribución de la recaudación sobre los meses aportados y los porcentajes aportados”, señaló la Federación de Fonavistas del Perú.
En el proceso de reembolso de la cuenta individual de cada antiguo aportante al Fonavi, la Comisión Ad Hoc tiene la autorización para realizar pagos a cuenta en beneficio del fonavista, sin que esto limite su derecho a recibir un monto adicional, siempre y cuando se acrediten contribuciones mayores.
Es importante destacar que en esta fase, la devolución se llevará a cabo sobre el total de las aportaciones y el monto completo recaudado como contribución del trabajador. «La devolución basada en las aportaciones se realizará aplicando la tasa de interés legal«, subrayaron.
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Para este propósito, la mencionada comisión establece los medios de acreditación, incluyendo aquellos que el fonavista pueda presentar.
El reembolso de las contribuciones a favor de los fonavistas, ya sea en su totalidad o a cuenta, debe quedar registrado en el Certificado de Reconocimiento de Aportaciones y Derechos del Fonavista, como se menciona en el artículo 3.
Cobro de fonavistas fallecidos
La normativa también establece el derecho a la devolución de aportes del Fonavi para los herederos de aportantes fallecidos. Conforme a lo promulgado, el reembolso se llevará a cabo para los deudos del fonavista siguiendo un orden de prioridad excluyente. Esto implica que al realizar el pago al primer beneficiario en sucesión, los demás quedan excluidos de recibir la devolución.
Prioridad
La prioridad en la devolución de aportes del Fonavi para herederos de aportantes fallecidos sigue un orden específico. En primer lugar, se da prioridad al cónyuge sobreviviente o al miembro de la unión de hecho; en segundo lugar, a los hijos menores y aquellos con discapacidad total permanente certificada por Conadis; luego, a los hijos mayores de edad; seguidos por los padres; y finalmente, los hermanos.
En caso de ausencia de estos beneficiarios, podrán reclamar la devolución aquellos que demuestren ser deudos del fonavista a través de sucesión intestada o testamentaria.
En situaciones en las que varios deudos tengan idéntico derecho al cobro, la normativa establece que «el total de la devolución que le hubiera correspondido al fonavista titular fallecido es repartido entre ellos proporcionalmente y en partes iguales». Esta disposición garantiza una distribución equitativa de los fondos entre los beneficiarios del mismo nivel de prelación.
Lugares de pago
En una entrevista previa con Infobae Perú, el presidente de la Federación de Fonavistas, Luis Luzuriaga, indicó que hasta la fecha hay 1 millón 200 mil fonavistas registrados en el padrón. En las cuentas del Fonavi, se cuentan con un total de S/2.327 millones, incluyendo los S/50 millones aprobados en el presupuesto público para el año 2023. Todo este monto se utilizará para comenzar con el adelanto de las devoluciones.
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Según Luzuriaga, debido a restricciones de tiempo, a partir del 14 de diciembre los pagos se llevarán a cabo a través del Banco de la Nación. «Creemos que debería ser mediante cuentas de ahorro por razones de seguridad, pero eso se implementará el próximo año», señaló a este medio.
En la misma sintonía está el dirigente fonavista Jorge Milla, quien señaló que el objetivo principal es que el 14 de diciembre se inicie el proceso de devolución. “Por eso hemos autorizado a la secretaría técnica firmar los convenios con el Banco de la Nación o con cualquier entidad que sea necesaria para hacer los pagos porque el decreto supremo en El Peruano va a demorar unos días”, señaló.
