SÍ EXISTEN CASOS QUE DEMUESTRAN QUE PUEDES INCREMENTAR TU PENSIÓN
Por: Gino Zarate
- Especialista en jubilación califica de ‘maquillaje’ nueva reforma congresal y aquí te enseña cómo ganar un pago mayor
Tras la promulgación de la Ley N.º 32123, (Ley de Modernización del Sistema Previsional Peruano), muchos son los cuestionamientos sobre la falta de un estudio técnico para aprobar dicha norma. Carlos Parra Morla, especialista en jubilación y estudios actuarios, calificó a esta ley como un simple ‘maquillaje’, pues, según sostiene, existe un ‘desfase’ en la manera que la ONP (Oficina de Normalización Previsional) hace los cálculos para otorgar una pensión de jubilación, ya que, en su apreciación, dicha entidad no hace los cálculos de la manera correcta y esta nueva ley no la ha actualizado. Por ello, en entrevista con El Men, explicó cómo puede alcanzarse un ‘recálculo’ que permita al pensionista obtener un monto mayor al que viene percibiendo actualmente y con el monto real de acuerdo a los años laborados.
– Se ha recibido opiniones adversas tales como que es una miseria lo que se ha aumentado y sobre todo a un porcentaje de jubilados muy pequeño, pues solamente un 30% que pertenecen a la 19990 ganan menos de 500 soles y el 70%, la gran mayoría, no recibe aumento de pensión y solo se van a revisar cada 3 años las pensiones mínimas y no las máximas, o sea, las máximas quedan congeladas.
La Ley 19990 tiene más de 60 años, pero se ha ido reformando y tiene de 30 a 40 años que no se ha cambiado el procedimiento para el cálculo, ese famoso “recalculo”. El cálculo que se hace para determinar la pensión está desfasado totalmente a la realidad, si no está vigente, en algunos casos, 3 años o 36 meses y en otros 60 meses o 5 años para hacer un promedio del sueldo en base a ese mismo promedio.
Le haces un cálculo y después vas castigando a ese cálculo, significa que le vas disminuyendo, esa forma de cálculo es lo que está retrasando y que nadie ha puesto el dedo en la llaga, ninguno. Ni los congresistas ni el Estado se han preocupado en hacer un cálculo real: la sumatoria de mis aportes durante mis últimos 30 años en promedio, esa debería ser mi pensión pero no los últimos 5 años o los últimos 3 años, es más y a eso le castigo, le doy 50% por un lado y después le castigo y le doy 2% por cada año adicional de los 30 años.
En términos reales eso es un engaño, una mentira, una farsa, es antitécnico, no tiene sentido lógico ni adecuado para un modelo previsional, entonces así hagas lo que hagas no vas a poder darle un aumento porque ese procedimiento que tenemos para el cálculo, es anticuado, antitécnico y no sirve.
-¿La ley no toca el problema de fondo?
La ley no toca eso, toca, pero en forma general; no toca el problema de fondo, lógicamente esta ley no va dar éxito y tampoco nunca se va a dar el verdadero valor; segundo, los fondos de la 19990 han sido quebrados, significa que no hay fondos, no se ha guardado ese dinero. ¿Cómo el Estado va aumentar algo que no tiene? Va tener que sacar de otro sitio, va tener que pedirle a los que están actualmente aportando y con ese dinero complementar el déficit que tiene de la pensión de la 19990, lo inverso es en la Ley 20530 que es un fondo de cada institución.
Cada institución tiene su propio fondo, aún más, el aporte en el caso de la 19990 es 13% y en la 20530 es 5%, es montepío 6% siendo menos aporte tienes más pensión. Si tú cumples con los 30 años de haber aportado recibes una pensión equivalente a la remuneración permanente del nivel que tú cesas, la contraparte es la 19990 que un gerente que gana 10 mil soles va recibir una pensión de 800 soles, esa es la parte técnica improcedente en esta ley.
No hacen análisis de la parte técnica lo hacen en general, muy superficial, no tocan el tema de fondo, la liquidación, la forma de determinar la pensión.
– ¿Por qué se ha demorado tanto esta ley en presentarse, en debatirse, en votarse y en promulgarse? ¿Por qué estas bancadas no han hecho ese estudio, por decir “que falta acá para mejorar la pensión de los jubilados”?
El problema fundamental de los beneficios previsionales en el Perú es porque no hay técnica, el único que tiene un modelo técnico adecuado es la AFP, pero las AFPs han sido manejadas de forma arbitraria por estas empresas que tienen una comisión y su comisión es independiente a la rentabilidad.
A ellos no les interesa que ganes o pierdas, sino cobrar su comisión, en pocas palabras ningún sistema previsional en el Perú se ha hecho técnicamente, si has aportado un sol, en base, recibes un beneficio por ese sol, así de sencillo. Todo se ha hecho para el populismo, para repartirse la torta, es una caja de pandora donde han metido la mano para hacer carreteras, comprar aviones, que sé yo, todo se ha despilfarrado, igual que en la caja militar, no tiene sentido.
La gente que entra a manejar esto, son gente ignorante, gente que ignora los modelos previsionales. Esta ley no cumple ese rol, solo lo que hace es “maquillar” le da un matiz general de lo que es el sistema previsional, pero no soluciona y los congresistas son tan ignorantes como cualquier persona en la calle, hablamos de ignorar de desconocer que es una modelo actuarial, ningún gobierno ha hecho un estudio actuarial de sistema previsional peruano.
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“TU LIQUIDACIÓN SE PUEDE APELAR”
-Si se ha hecho una ley ignorando la parte técnica, no se ha renovado la forma de calcular las pensiones, si esta ley adolece de esto tan fundamental y al jubilado que recibe más de 500 soles le van aumentar 100 soles, pero si yo gano 501 no voy a recibir un sol más ¿cómo puedo acceder a una mejor pensión? ¿se puede?
Hay una alternativa que es el “recalculo” que tú puedes presentar que es el cálculo que te hacen en tu liquidación, en tu resolución te dan, ese cálculo tú lo puedes objetar, puedes apelar, muchos ponen, por ejemplo: un periodo de 3 años y por equis razón no ha trabajado 6 meses y le promedian 36 remuneraciones sobre 30, por decir, entonces al final su promedio de sueldo es menor,
En pocas palabras, no hay un procedimiento de compensación real del beneficio. Señores, ese cálculo revísenlo minuciosamente, tengo que verificar que mi sueldo esté de acorde con lo que me dice la ONP, porque la ONP también son unos ociosos porque no ponen la realidad, a veces ponen otro sueldo y te ponen otro aporte y te bajan el aporte porque ellos no revisan de forma minuciosa mes a mes para el cálculo, igualito que el Fonavi y si lo hacen en forma muy superficial, ni siquiera suman bien.
-Ese procedimiento se presenta ante la ONP, ¿y en qué tiempo suele resolverse?
Eso demora porque esta institución es muy lenta, a veces demora entre 3 y 6 meses, te dicen: ‘no, está bien sumado’ o no te hacen caso.
-¿Qué debo presentar para que la ONP me recepcione y tome en cuenta mi expediente?
Mayormente lo hago en forma notarial, notarialmente no te niegan, pero si vas a la ONP, te dan vuelta, te dicen: ‘no eso no, así es el cálculo’. La ONP no está obligado a contestarte, si analizas, de los 60 mil expedientes presentados durante este año por lo menos habrán contestado a mil.
Hay más de 53 mil personas que se han quedado en el aire y ni siquiera le dicen cómo es, si te contestan, repiten lo mismo, no dan alternativa de análisis, está mal este cálculo y la ONP te dice: ‘pero tienes que presentarle todas las boletas de todos los años, de todos los meses con la remuneración que dice ahí, el descuento que dice ahí, hacer una verificación exhaustiva y exacta de lo que te toca’.
Si no presentas eso, la ONP no lo hace, lo tiene ahí guardado, lo archiva, lo tiene en proceso y te tiene meciendo y meciendo o entra a un proceso judicial que puede demorar hasta 10 años, ese es el maltrato que tienen los jubilados.
-Nos puede citar casos específicos, por decir, Juan Pérez recibía 400 soles y usted logró que le recalcularan y ahora está digamos en 500 soles.
Hay dos casos concretos: una señora que había presentado su expediente de jubilación hace 15 años aproximadamente, pero la ONP no le dio el resultado, lo tuvo pendiente, paso el tiempo, la señora no tenía un domicilio fijo, la ONP quiso comunicarse y ella no sabía que tenía una precalificación, pasaron los años y se quedó pendiente ahí, nadie hizo nada y cuando ella retomó su caso, obviamente tenía jubilación y reconocimiento, pero nadie le dijo nada durante 12 o 15 años.
No necesariamente en la ONP uno tiene que estar pidiendo en la ventanilla para que me hagan caso, sino que la ONP ya debe saber que una persona que ha aportado 30 años, que lo tienen registrado ya tiene derecho a una jubilación.
El otro caso, en el recalculo de un señor, se equivocaron en la suma y se equivocaron en la remuneración de referencia, significa que él ha ganado en promedio 3 mil soles mensuales, tenía dos ingresos, pero en el cálculo no están los 3 mil, sino salía menos, mil soles. Otros meses no salía, el promedio de la remuneración era menor, al sacarle sus porcentajes le salía una pensión de 700 soles, esa persona tenía una pensión del máximo es decir 900.
¿Pero por qué sale eso?
Porque la ONP no se dio el tiempo prudencial para hacer una revisión de su remuneración de referencia, toman muy a la ligera las cosas, no evaluaron exhaustivamente los montos de cada mes lo que ese trabajador aportó a la ONP, tuve que presentar un recurso, en este caso un “recálculo” y al hacerlo, dieron el tope, le reintegraron los 8 meses, los 8 años, los 10 años que le faltaban. Así como este señor, hay miles, miles de personas que tienen derecho a un recálculo, la ONP se equivoca mucho.
foto 1: Hoja con la liquidación obtenida por trabajador
Foto 2: ONP efectuó hoja de liquidación tomando como referencia las 60 últimas remuneraciones otorgando una pensión de 415 soles.
Foto 3: Pero no tomó en cuenta la remuneración de 3000 soles que ganaba y aportaba el 13% durante los últimos 5 años. Por ello, debió recibir una pensión máxima de la ONP por sus remuneraciones reales de referencia durante los últimos 5 años y no la pensión mínima en ese momento. Posteriormente se solicitó un RECALCULO.
Foto 4: Nueva pensión elevada gracias a RECALCULO solicitado y efectuado
(recuadro)
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