Conoce su evolución histórica
El primer Congreso, inaugurado en 1822, simbolizó un desafío social al sistema aristocrático y estamental, de acuerdo con los expertos en historia. Actualmente, después de 201 años de existencia, el poder legislativo sigue siendo el epicentro del debate político y ha sido escenario de numerosos eventos cruciales en la historia del país. A continuación, se presenta una breve reseña de su trayectoria.
El 20 de septiembre de 1822, se estableció el primer Congreso Constituyente, convocado por el libertador José de San Martín, y se llevó a cabo en la capilla de la Universidad de San Marcos, donde hoy se encuentra el Palacio Legislativo.
Este congreso estuvo formado por 79 diputados y 38 suplentes que representaban diferentes regiones del país. La distribución de los escaños se basó en el censo poblacional publicado en 1797, asignando representantes a cada localidad de acuerdo con su población.
El primer presidente del órgano legislativo fue Francisco Javier de Luna Pizarro, un miembro del parlamento que tuvo la distinción de presidir la apertura del Congreso Constituyente, un hito significativo en el proceso de independencia.
Adicionalmente, el Congreso Constituyente asumió la tarea de redactar la primera Constitución Política de Perú, la cual se promulgó el 12 de noviembre de 1823. Hasta la fecha, se han promulgado un total de 12 constituciones, incluyendo la actual.
Por otro lado, en la Constitución de 1828 se introdujo por primera vez el concepto de bicameralismo.
Con el propósito de asegurar el adecuado funcionamiento del Congreso, los diputados procedieron a seleccionar a los primeros funcionarios encabezados por el oficial mayor Manuel Herrera y Oricaín, cuya designación fue aprobada durante la sesión del 12 de octubre de 1822.
Desde los primeros días de existencia del Parlamento peruano, el oficial mayor ha ocupado una posición de máxima jerarquía, siendo más una figura técnica que política. A lo largo de la historia, este cargo ha mantenido su continuidad institucional a pesar de las fluctuaciones en la actividad política. Algunos ejemplos destacados de oficiales mayores incluyen a Juan Martín Garro (1827-1849), Ricardo Ríos (1911-1945) e Ismael Echegaray (1950-1972).
Históricamente, el Congreso de la República se conformaba por dos cuerpos legislativos: el Senado Nacional y la Cámara de Diputados.
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De acuerdo con las normas internas de las Cámaras Legislativas, las sesiones del Congreso solían llevarse a cabo en las instalaciones de la Cámara de Diputados, cuya secretaría desempeñaba también el rol de secretaría del Congreso. Además, la Oficialía Mayor de la Cámara de Diputados simultáneamente ocupaba el mismo puesto en el Congreso de la República.
Este sistema, que consiste en tener una cámara de senadores y otra de diputados, estuvo en vigor hasta 1993 en el Congreso y se mantuvo presente en todas las constituciones anteriores a la actual, con la excepción de la breve vigencia de la Carta Magna de 1967 que solo duró unos pocos meses.
En 1956, se produjo un hito significativo en la historia política al ver la llegada de las primeras congresistas mujeres al Poder Legislativo, luego de que se aprobara un año antes el derecho al voto para mujeres adultas que fueran alfabetizadas. En esa elección, fueron electas ocho diputadas y una senadora.
En el presente, el Congreso de la República se compone de 130 legisladores, quienes son designados por los ciudadanos en las 26 circunscripciones electorales establecidas.
