Presidente de la Comisión Ad Hoc, Luis Luzuriaga, detalla lo que viene por ley aprobada con insistencia
Luis Luzuriaga Garibotto, presidente de la combativa Asociación Federación Nacional de Fonavistas y Pensionistas del Perú (Fonavi) y miembro de la comisión ad hoc, aseguró que velará por el estricto cumplimiento de la entrega del Certificado de Aportaciones según el orden de prelación tal cual amerita la actual situación tras tantos años de espera luego que el Pleno aprobara por insistencia los proyectos de ley 696 y 4702.
¿Cómo van los trabajos para iniciar la devolución de aportes?
Primero, estamos viendo el tema de las aportaciones señaladas, que deben actualizarse a
valor presente, o sea mantener su poder adquisitivo al momento actual (valor constante), para eso se aplica el Índice de Precios al Consumidor, por ejemplo, tomando como punto inicial 01 de enero de 1980, con cuántos soles oro se compraban 10 panes, supongamos con 1.00 sol oro, ¿entonces hoy octubre del 2023 con cuántos soles se compran 10 panes? Con 2.50 nuevos soles, entonces un sol oro de 1980 equivale a 2.50 soles
en el 2023.
Adicionalmente se sumará el Interés Legal Efectivo sobre el valor nominal (el costo del dinero) que se aplicará desde la fecha de cada aporte hasta su devolución, estos son los procesos para la determinación del valor total actualizado de las aportaciones que se van
a devolver a través del Certificado de Reconocimiento de Aportaciones y Derechos.
¿Cómo se puede acceder a la obtención del Cerad?
Para poder llegar a esta etapa, que en buena cuenta es la determinación y consolidación del patrimonio de la familia fonavista, la Comisión Ad Hoc debe conformar una Cuenta Individual para cada fonavista. Como hacer la Cuenta Individual, es el principal trabajo que debe efectuar la Comisión.
En la Ley 29625 «Ley de devolución del dinero del Fonavi a los trabajadores que contribuyeron al mismo», concretamente en el Art. 2, se establece que la Comisión Ad Hoc creada por la Ley 29625 debe conformarle a cada fonavista su cuenta individual.
¿En qué consiste esa Cuenta Individual?
Es el documento que contiene el detalle de las remuneraciones y aportaciones del trabajador, efectuadas al Fonavi entre el 01 de enero de 1980 y el 31 de agosto de 1998. Esta relación detallada de las aportaciones le va a permitir a la Comisión Ad Hoc efectuar un proceso de actualización y liquidación para determinar, a cada fonavista, el valor total actualizado de las aportaciones y derechos establecidos en el Art. 1 de la Ley 29625, que se le va a devolver.
Para la actualización de las aportaciones se aplicará el Índice de Precios al Consumidor (IPC), índices que son fijados por el Banco Central de Reserva del Perú-BCRP y sumado a esta actualización el interés legal efectivo.
“HAY QUE IDENTIFICAR LAS APORTACIONES”
¿Qué proceso se necesita seguir ahora?
Lo que se tiene que hacer, tanto por parte de la Comisión como por el propio fonavista,
es identificar las aportaciones y/o libros de planillas, ya que la finalidad de la ley es la devolución de las aportaciones del trabajador y empleador para la conformación de la cuenta individual para determinar el valor total del patrimonio de la familia fonavista aplicando la actualización a que se refiere el Artículo 3 de la Ley 31173.
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En resumidas cuentas, la Cuenta Individual (o la identificación de las aportaciones) es el proceso más importante para la determinación del valor total del patrimonio, propiedad
que se le va a devolver a la familia fonavista, es decir no podremos exigir la devolución
si no está determinado el valor total de las aportaciones que nos devolver a cada uno de los titulares fonavistas a través del CERADF, en tal sentido es una responsabilidad compartida entre la Comisión y el fonavista que debe participar, en la medida de sus posibilidades, para obtener lo más rápido posiblesu liquidación y devolución.
Porque además debemos tener en cuenta que este proceso involucra a cerca de dos millones de fonavistas y como sabemos la Comisión anterior solo se preocupó por determinar los periodos de aportación y no la identificación de las aportaciones de los fonavistas.
¿Cómo elaborarán el cronograma? ¿Por edades, por aportes hechos?
La priorización para la devolución es con respecto al Adulto Mayor, porque precisamente la preocupación de nosotros, que en el 80 % del padrón fonavistas somos adultos mayores,
y los congresistas de la Republica, está centrada en la población altamente vulnerable y en ese sentido, si bien se va dar a todos en general, se priorizará el pago a quienes no cobraron en las primeras 19 listas y a los fonavistas de mayor edad.
