Martes 10 de marzo se verán retiros ONP y bonificación extraordinaria por única vez
¿Eres afiliado a la ONP y esperas que aprueben el retiro de hasta 4 UIT de los aportes que hiciste? Hace unos meses, la espera sería fútil, dado que no había manera posible de devolver aportes que la ONP no guardaba (el mismo Julio Velarde opinó sobre el tema). Pero ahora, parece que inclusive con participación del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) se estaría evaluando cuán viable podría ser implementar esta medida, de algún u otro modo.
El pasado martes 24 de febrero tendría lugar la mesa de trabajo para ver este tema, promovida por la congresista Ariana Orué de Podemos Perú, la cual coordinó estas reuniones con la ex MEF, Denisse Miralles (ahora a la cabeza de la PCM), sin embargo, en la reunión no pudieron estar presentes los representantes del gobierno dado que se dio juramento a ministros ese mismo día.
Pero ahora, la congresista Orué reveló que el 10 de marzo será la fecha para la siguiente mesa de trabajo, donde se discutirá la viabilidad, con argumentos técnicos, de esta medida que daría hasta 4 UIT (S/22.000) en base a los aportes que realizaron los afiliados a la ONP.
RETIRO ONP EL 10 DE MARZO
“Para el martes estaba pactada esta mesa de trabajo. Sin embargo, como ustedes saben (…) ese mismo día estaban juramentando también los diversos ministros de diferentes carteras. (…) El día martes quedamos que la próxima reunión la íbamos a tener también con representantes de los aportantes de la ONP, a los cuales también se invitaron”, informó la congresista por medio de sus redes sociales.
Así, Orué reveló que “la reunión se estaría realizando el martes 10 de marzo, considerando que ya la mayoría de ministros van a evaluar ciertos temas”, pero que sí contaría con presencia de representantes del MEF.
Dado que igual puede haber reticencia de viabilizar esta medida desde el Ejecutivo, validada en razones técnicas, la congresista tiene alternativas, como pedir que se promulgue “un decreto de urgencia para realizar al menos una bonificación para los aportantes de la ONP.
Pero sí es clara en que su prioridad es buscar la manera de dar el retiro ONP de hasta 4 UIT para los aportantes; sin embargo, señaló que considera necesario que tengan mejores argumentos técnicos, legales, constitucionales para justificar la medida.
“Como lo indicó en su momento la exministra de Economías y Finanzas: todo es de manera gradual según las acciones que se vienen tomando por parte del MEF. Pero ahora nos vamos a sentar con el nuevo ministro de Economía y Finanzas, con el mismo presidente, y vamos a solicitar argumentar de manera técnica cuál es la necesidad de poder sacar las cuatro UIT”, aclaró.
Bono extraordinario
Sin embargo, la congresista sí reveló que consideraba tener un ‘plan B’, que sería un bono para los aportantes a la ONP. Como se recuerda, esta fue la alternativa a la que llegó la Comisión de Trabajo del Congreso al analizar una serie de proyectos de retiro ONP.
Ya va a ser un año desde que esta comisión debatió dos proyectos de retiro ONP de hasta 4 UIT y resolvió con un dictamen dar la alternativa de un bono ONP de S/1.375 se aprobó, pero a la fecha no ha llegado al Pleno para validarse totalmente.
Inicialmente este bono ONP de 1/4 de UIT (S/1.375) beneficiará a quienes hayan realizado aportes menores de diez años en el SNP y ahora sean aportantes inactivos, y sean adultos mayores con enfermedades crónicas degenerativas o enfermedades terminales.
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¿QUÉ CAMBIÓ EN EL PREDICTAMEN?
El predictamen recaído en los Proyectos de Ley 8371/2023-CR y 8432/2023-CR ha sido aprobado validando la entrega de un bono ONP a ciertos aportantes del SNP. Sin embargo, los proyectos de ley contemplaban, en realidad, un retiro ONP, de 4 y 5 UIT, respectivamente (S/22 mil y S/27 mil 500).
“Para el respectivo estudio se solicitó la opinión a la ONP, el MEF, el MTPE, el IPE, la Sociedad de Comercio Exterior del Perú y la CGTP. (…) El MEF determinó que el costo legal de otorga 5 UIT a los aportantes de la ONP sería casi de S/33 mil millones, casi el doble del presupuesto anual para el sector de Educación, 2,5 veces el presupuesto anual para el sector Salud y el quintuple del presupuesto del Midis”, reveló Elva Julón, en ese momento presidenta de la Comisión de Trabajo.
Así, “SE ESTABLECE POR ÚNICA VEZ EL PAGO DEL BENEFICIO EXCEPCIONAL DE UN CUARTO DE UNIDAD IMPOSITIVA TRIBUTARIA (UIT), A FAVOR DE ADULTOS MAYORES CON ENFERMEDADES CRÓNICAS DEGENERATIVAS O ENFERMEDADES TERMINALES, QUE TENGAN LA CONDICIÓN DE APORTANTES INACTIVOS Y QUE NO HAN LOGRADO CUMPLIR LOS DIEZ AÑOS DE APORTES PARA OBTENER UNA PENSIÓN DEL DECRETO LEY 19990″, según señala el predictamen.
DE ESTA MANERA, QUIENES SEAN BENEFICIARIOS DE ESTA MEDIDA, LA CUAL DEBERÁ SER PRIMERO VALIDADA EN EL PLENO DEL CONGRESO Y PROMULGADA POR EL PRESIDENTE; PODRÁN ACOGERSE AL PAGO ESTABLECIDO DURANTE LOS 90 DÍAS HÁBILES POSTERIORES A LA VIGENCIA DE ESTA. LA ENTREGA SERÁ DE 50% DEL BENEFICIO (S/687.50) 30 DÍAS LUEGO A LA “CONFORMIDAD DE LA SOLICITUD QUE OTORGA LA ONP”. EL SALDO RESTANTE EN EL PLAZO MÁXIMO DE 30 DÍAS LUEGO DEL PRIMER DESEMBOLSO.
“EL PAGO DEL BENEFICIO EXCEPCIONAL CONSERVA LA CONDICIÓN DE INTANGIBLE NO PUDIENDO SER OBJETO DE DESCUENTO, COMPENSACIÓN LEGAL O CONTRACTUAL, EMBARGO, RETENCIÓN, CUALQUIER FORMA DE AFECTACIÓN, SEA POR ORDEN JUDICIAL ADMINISTRATIVA, SIN DISTINCIÓN DE LA CUENTA EN LA QUE HAYAN SIDO DEPOSITADOS”, AÑADE EL PREDICTAMEN.
DICTAMEN AÚN NO SE DEBATE
Dos proyectos de ley planteaban la medida del retiro de aportes a la ONP, pero estos en su momento sí pasaron por la Comisión de Trabajo y Seguridad Social y fueron replanteados dado el elevado costo fiscal y además por que el Tribunal Constitucional se pronunció anteriormente por una medida similar declarándola “inconstitucional”.
El texto señalaba que “el máximo intérprete de la carta magna declaró inconstitucional por el fondo y la forma la Ley 31083, Ley que establece un régimen especial facultativo de devolución de los aportes para los aportantes activos e inactivos bajo el Decreto Ley 19990 administrados por la Oficina de Normalización Previsional (ONP), por cuya razón aprobar los proyectos legislativos materia del presente dictamen bajo el concepto de devolución de aportes, podría colisionar con el fallo contenido en la sentencia 151-2021″.
Por esto, la medida del retiro ONP no podría ser aprobada o de ser aprobada pasaría por este obstáculo y no se haría efectiva. Así, en vez de eso, el dictamen quedó en separase del retiro ONP y plantear el pago de un cuarto de UIT como beneficio excepcional por aportes menores de diez años en el Sistema Nacional de Pensiones, a favor de los adultos mayores con enfermedades crónicas degenerativas o enfermedades terminales. Como se sabe, esto equivale, al 2026, a S/1.375
TAMBIÉN DEBEN VERSE EN COMISIÓN DE ECONOMÍA
Sin embargo, los proyectos de retiro ONP no solo están en la Comisión de Trabajo, sino que también fueron presentados en la Comisión de Economía. Justo también como el predictamen ya aprobado del retiro de CTS, la Economía también deberá debatir los proyectos de ley o inhibirse de verlos.
Tras esto, solo falta que el dictamen sea visto y debatido en el Pleno del Congreso. Si hay votación mayoritaria se aprueba la medida y espera a que sea promulgada por el presidente Balcázar, también tiene la opción de observarla y retornarla a Comisión, aún no se calculan fechas para que esta medida entre en vigor.
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