MARIO CHÁVEZ, DIRIGENTE DE JUBILADOS, AFIRMA QUE HAY DINERO EN ARCAS DEL FONDO CONSOLIDADO DE RESERVAS
Por: Pablo Boggiano B.
El ministro de Economía, Alex Contreras, sostuvo que primero habría que ver el cambio del sistema previsional antes de hablar de aumentos de pensiones; sin embargo, para Mario Chávez, Presidente del Centro Federado de Organizaciones de Pensionistas, el proyecto de ley del Ejecutivo es una burla, pues en su criterio, los aumentos son posibles, ya que el Fondo Consolidado de Reservas de Pensiones permitiría el aumento de 500 soles, (monto mínimo que recibe un pensionista del régimen 19990) a una remuneración mínima vital de 1, 025 soles.
-El ministro de Economía dijo que el alza de las pensiones está atado a la reforma del sistema previsional.
Habría que decirle que este proyecto de ley de reforma previsional que ha presentado el Ejecutivo es una burla a los pensionistas, ¿por qué? Porque jamás un incremento ha estado sujeto a un proyecto de ley, y jamás el Poder Legislativo ha otorgado incrementos, incluso el mismo Poder Ejecutivo ha cuestionado en muchas oportunidades estos casos.
Los incrementos se dan mediante un decreto legislativo, mediante un decreto supremo, o mediante un decreto de urgencia, Acuérdese del incremento de los 85 soles que se hizo cuando la pensión mínima era 415 y la pensión máxima 856, que se incrementó 35 soles, eso se realizó mediante un decreto supremo, el 139; la segunda burla es que en su proyecto de reforma pensionaria habla de la pensión mínima, tanto para el Sistema Nacional de Pensiones como para el Sistema Privado de Pensiones.
-Son dos cosas totalmente diferentes, sobre todo por el modo de aportaciones y el origen de los fondos
El Sistema Nacional de Pensiones es un sistema, contributivo, solidario, se podría tener una mayor pensión pero el tope es 893 actualmente; la pensión mínima está regulada a otros parámetros: si por A o B su remuneración de referencia, es otro error del régimen pensionario que le calcula solo el 40% de su remuneración de referencia, ¿qué dice ese proyecto de ley? en caso de que el pensionista del Sistema Privado de Pensiones, su cuenta individual no alcanzara a la pensión mínima- suponiendo que salga 100 soles- entonces el estado va a tener que disponer de sus contribuciones, de tus impuestos que pagas, que yo pago también como pensionista 500 soles para que llegue a los 600, eso es algo ilógico.
-Ustedes pedían cambios en las políticas de la ONP
Se va proyectar para que, en el futuro, el Sistema Nacional de Pensiones, la ONP es una organización que prácticamente ha quebrado, que no se sabe administrar, están repotenciando a la ONP, nosotros hemos tenido la oportunidad de conversar en el proyecto ley de reforma, y se ha hecho varias observaciones. Por ejemplo que se haga una reingeniería en la ONP, la directiva actual ha cometido gravísimos errores.
-¿Como cuáles?
El Ministerio de Economía avaló que Alejandro Arrieta que ganaba 14 mil soles se duplicó su remuneración a 28 mil soles, el jefe de la ONP, Víctor Hugo Montoya, goza de una remuneración de 28 mil soles, cuando se le dice que el Sistema Nacional de Pensiones tiene un Fondo Consolidado de Reservas Previsionales que supera actualmente los 20 mil millones, por qué ese fondo no es trabajable para que genere rentabilidad, porque ese fondo solo contribuye a la planilla.
-A seguir pagando y pagando pensiones
Así es, en conclusión, la reforma pensionaria que está presentando, dónde está amarrando el incremento de 100 soles, a la pensión mínima, eso no lo podemos permitir.
-¿Ustedes como representantes de los pensionistas, qué han propuesto?
Nosotros lo que hemos propuesto es que la ONP se convierta en un nuevo sistema que sea administrado públicamente, que a todos los señores que están ahí, les cambien el chip, que exista una mejor productividad, que se sepa calificar al postulante a una pensión, le buscan los peros.
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-¿Un asunto burocrático?
Burocrático, burlesco y contradictorio, a un nuevo pensionista, existe la ley 29711, donde expresa que en caso que la ONP no encuentre el empleador, la empresa desapareció; si yo me presento a la ONP, con mis boletas de pago y mi certificado de trabajo, con eso se tiene que valorar los periodos.
-Y si vemos los cambios de regímenes en las diferentes empresas es más complicado.
Por eso se dio esa ley para evitar esos abusos, uno tiene que llegar al proceso contencioso administrativo, y eso es engorroso, la interpretación de las leyes que hace la ONP no tienen el criterio correcto. Todas recomendaciones de los estudios de abogados de asesoría externa.
-Estudios de abogados que se le paga con el dinero de los pensionistas
Ahora son 18 millones de soles que hay que pagar a esos estudios externos, para que lidien contra los pensionistas.
-En ambos regímenes, la 20530 y la 19990 los parámetros son muy distintos
Hasta el año 2003, existía en la 20530 la pensión de cédula viva, esa ley fue derogada quedando para ciertos sectores, como son por ejemplo algunos ministerios, el Congreso, el TC. ¿La 19990 que dice? si usted se jubila le calculan el promedio de las 60 últimas remuneraciones percibidas. Existe una sentencia del TC, la 009 -2015, en el punto 6 dice que se incremente progresivamente el monto de la pensión mínima, y en el término de 3 años, habría que llegar a una remuneración mínima vital.
Lo peor es la posición actual del TC, se formó la comisión supervisora de sentencia, en el término de 3 años la comisión supervisora aplicará las sanciones correspondientes. El tribunal presidido por Morales Saravia, ha desaparecido a la comisión supervisora, entonces el Ejecutivo se zurra. El Ejecutivo tiene que incluir las partidas en el presupuesto para que nos hagan el aumento respectivo.
“LA ONP SÍ TIENE PLATA PARA PAGAR AUMENTOS”
-Algunos sectores hablan de un bono mensual de 200 soles en especial a la 19990 hasta que se resuelva el cambio previsional
Ese es el proyecto de ley del congresista Montoya, pero no es mientras se resuelve lo del incremento o el cambio previsional, si pudiera darse ese bono en el peor de los casos, habría que aceptarlo mientras se resuelve el problema.
-Si esta discusión va para largo debería incluirse ese adicional en el presupuesto del próximo año.
Por supuesto, cualquier monto que se dé al trabajador, al pensionista o a cualquier ciudadano tiene que estar presupuestado en una discusión complementaria final.
-¿Cuánto debería ser la pensión mínima en el régimen 19990?
La pensión mínima debería ser 1, 025 soles equivalente a la remuneración mínima vital, tomando en cuenta el dato histórico del 2002 cuando la remuneración mínima vital era 410 y la pensión mínima era 415.
-¿Cuanto es lo mínimo que recibe un pensionista de la 19990?
500 soles, y eso se viene reclamando a los diferentes gobiernos, se ha demostrado que hay crecimiento económico, y que hay diferentes fuentes de financiamiento que le hemos presentado al MEF, pero no lo toman en cuenta.
Para hacer el incremento de pensiones, convertir 500 soles a 1,025 soles la ONP requiere de 1, 285 millones, eso debería presupuestarse, ahora, ¿tiene plata la ONP para disponer de eso?, Sí, tiene el Fondo Consolidado de Reservas Previsionales, que es un fondo que también tiene su reglamento, los presupuestos no ejecutados superan los 20 mil millones de soles, por qué no tomar un porcentaje de ahí para poder incrementar las pensiones, se podría, no hay voluntad política.
