Congreso pide derogatoria de reforma de pensiones

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Sigrid Bazan propuso la Ley de reforma del sistema peruano de pensiones
Sigrid Bazan propuso la Ley de reforma del sistema peruano de pensiones

Propuestas legislativas buscan eliminar Ley 32123 y aplicar retiro total de AFP

Tres proyectos de ley en el Congreso proponen derogar la reforma de pensiones ya vigente y cuyo reglamento se promulgó hace poco. Pero una de estas propuestas trae algo más ‘radical’.

Américo Gonza, congresista de Perú Libre, no solo plantea que los últimos cambios de la reforma de pensiones sean eliminados —como el límite al retiro del 95,5% de los fondos al jubilarse, la “prohibición” de futuro retiros libres, el aporte del 2% a independientes, entre otros—, sino que también propone la devolución total del fondo a todos los afiliados.

 

RETIRO TOTAL DE AFP

Américo Gonza presentó el pasado 12 de septiembre la norma que deroga la Ley N° 32123, Ley de Modernización del Sistema Previsional Peruano, a fin de garantizar pensiones dignas para los trabajadores.

Sin embargo, si bien la medida busca eliminar la reforma de pensiones impulsada por Fuerza Popular, también señala que su fin es “garantizar pensiones dignas para los trabajadores”. Pero en ningún lugar la propuesta incluya alguna otra medida referente al Sistema Privado de Pensiones.

Es más, solo propone también que los fondos de pensiones del SPP, manejados por las AFP, se devuelvan a sus afiliados. No se trata de un retiro AFP de 4 UIT, se trata de una devolución total de todo lo que los afiliados guardan en sus cuentas de capitalización individual.

La Superintendencia de Banca, Seguros y AFP en un plazo máximo de 90 días, de promulga la presente Ley, establecerá el procedimiento operativo para la devolución de los fondos de capitalización de pensiones a los afiliados. (…) El plazo para la devolución íntegra de los fondos de capitalización de pensiones a los afiliados se efectuaría como máximo dentro de los 6 meses luego de establecido el procedimiento operativo por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP”, agrega la medida.

Es más, a pesar de devolver los fondos, la ley también queda incompleta a no dar más medidas alrededor del SPP. ¿Se seguirá aportando el 10% del sueldo a las AFP, se hará un pase a la ONP, será una devolución a solicitud del afiliado? Todo esto queda en el aire.

Proyecto de Ley 12402-2025-CR
Proyecto de Ley 12402-2025-CR

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TRES PROYECTOS BUSCAN DEROGAR REFORMA DE PENSIONES

Además de este, hay dos proyectos que están pendientes de debatir que buscan derogar la reforma de pensiones. Estos son los siguientes:

  • SIGRID BAZÁN propuso la Ley de reforma del sistema peruano de pensiones, que crea el Sistema integrado universal de pensiones (SIUP) y deroga la reforma anterior
  • AMÉRICO GONZA propuso la Ley que deroga la reforma de pensiones, pero que también propone la devolución total del fondo de capitalización de pensiones a los afiliados al Sistema Privado de Administración de Fondo de Pensiones, conformado por las Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones AFP
  • ALFREDO PARIONA propuso también una Ley N° 12402/2025 -CR que deroga la reforma de pensiones, pero esta solo detalla esa medida única. Pariona presentó un proyecto de ley que busca derogar la Ley N.° 32123, conocida como la Ley de modernización del sistema previsional de pensiones.
Alfredo Pariona propuso también una Ley N° 12402:2025 -CR

Pariona cuestionó que la medida fue aprobada sin consulta ciudadana y que vulnera los derechos de millones de peruanos, especialmente de los trabajadores independientes.

El legislador también señaló que la ley beneficia a las AFP, al obligar a los ciudadanos a entregar parte de sus ingresos a empresas privadas “que lucran con las pensiones sin garantizar una jubilación justa”. A su juicio, el modelo actual “profundiza la desigualdad social” y condena a gran parte de la población a una vejez sin protección ni garantías efectivas.

 

PROPUESTA DE UN SISTEMA UNIVERSAL

El proyecto de Pariona plantea reemplazar el actual esquema por un sistema previsional universal, justo y solidario, donde las pensiones sean reconocidas como un derecho humano y no como una mercancía. “Solo así se podrá garantizar que todos los peruanos, sin importar su condición laboral, tengan acceso a una jubilación digna”, afirmó.

Uno de los puntos más cuestionados de la ley es la afiliación automática de los independientes. Bajo este esquema, quienes emiten recibos por honorarios o tienen pequeños negocios deben destinar parte de sus ingresos a las AFP, sin considerar la irregularidad de sus ingresos ni la ausencia de beneficios inmediatos.

 

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