El pleno del Congreso de la República aprobó una modificación constitucional para eliminar la inmunidad parlamentaria y el antejuicio político del presidente, los ministros de Estado, los magistrados del Tribunal Constitucional, los jueces y fiscales supremos así como otras autoridades que poseían dicha investidura.
De esta manera, la fórmula final para modificar el artículo 93 de la Constitución establece que “los ministros de Estado no cuentan con antejuicio político, ni ningún tipo de inmunidad durante el ejercicio del cargo”, y que el presidente de la República puede ser acusado por delitos contra la administración pública cometidos durante su mandato presidencial o con anterioridad.
Esta reforma se aprobó con 110 votos a favor, 13 votos en contra y 0 abstenciones luego de que una hora antes el pleno aprobaran la reconsideración de un anterior texto sustitorio que solo alcanzaba a los parlamentarios por 110 a favor, 14 en contra y cero abstenciones.
AÑADIDO
En ese mismo artículo, se contempla que los congresistas “no son responsables ante autoridad, ni órgano jurisdiccional alguna por las opiniones y votos que emiten, ni por las acciones legislativas, de representación, de fiscalización, de control político u otras inherentes a la labor parlamentaria que realicen en el ejercicio de sus funciones”.
De otro lado, se añadió otras dos modificaciones para establecer que los magistrados del Tribunal Constitucional tienen las mismas incompatibilidades que los congresistas, con lo que también pierden inmunidad. Asimismo, se retiró el párrafo del artículo 161 de la Constitución para dejar sin inmunidad al Defensor del Pueblo.
DEBATE
Cabe destacar que previo a esta votación, el pleno del Congreso rechazó una cuestión previa presentada por el vocero del Partido Morado, Francisco Sagasti, que pedía que la propuesta que se votó pase a comisión para analizar los cambios en la figura del antejuicio. El legislador cuestionó que el texto sustitutorio haya mezclado “el antejuicio con la inmunidad parlamentaria”.
El último sábado el texto sustitutorio aprobado el domingo fue desestimado por la representación nacional con 82 votos a favor, 14 votos en contra y 25 abstenciones.
Al no alcanzar los 87 votos, la propuesta de eliminación de la inmunidad parlamentaria deberá ser sometida a referéndum para convertirse en ley.
Al inicio del debate, el presidente de la Comisión de Constitución, Omar Chehade (Alianza para el progreso), había señalado que la medida marcaba “un punto de inflexión” en la historia del Parlamento, puesto que el objetivo de la inmunidad “se ha contaminado”.
“Esa institución noble con la que nació la inmunidad parlamentaria, lamentablemente en las últimas décadas se ha contaminado al punto que el Congreso de la República sea visto de una manera diferente, de una mala manera por parte del pueblo”, sostuvo durante su intervención.
El pasado 19 de junio, Chehade aseguró que en el Parlamento no existía un “consenso máximo” respecto a la inmunidad parlamentaria, pero consideró que esta prerrogativa debe ser “restringida y disminuida”.
Cabe destacar que para que la medida entre en efecto debe ser aprobada por mayoría calificada (87 votos) en la próxima legislatura debido a que se trata de una reforma constitucional.
REFERÉNDUM
Horas antes el presidente Martín Vizcarra había convocado a referéndum para eliminar la inmunidad parlamentaria, luego de que esta no alcanzara los votos necesarios para tener efecto constitucional.
La consulta popular se llevará a cabo durante las elecciones generales del 2021, según lo mencionado por Vizcarra Cornejo desde Palacio de Gobierno.
La fecha del referéndum está motivada por la emergencia sanitaria a causa del nuevo coronavirus, escenario que “no permite organizar” pronto este tipo de comicios.
