EN CHARLA CON EL MEN, JURISTA ANDY CARRIÓN, ANALIZA CONSECUENCIAS DE HOMICIDIO DE EDUARDO RUIZ
Jerí estaría exento de responsabilidad, pero policía que disparó iría preso hasta 15 años por ‘homicidio calificado’
Por: Pablo Boggiano B.
Tras confirmar que el autor del asesinato del joven Eduardo Ruíz Sanz (32) durante las protestas ocurridas el pasado 15 de octubre contra el Gobierno de José Jerí fue el suboficial de la Policía Nacional del Perú, Luis Magallanes, “El Men” consultó al reconocido abogado y penalista Andy Carrión respecto a las sanciones que se tendrían que aplicar tras el fatídico hecho y que ha acentuado la crisis dentro de la PNP. Carrión sostuvo la existencia de una pena entre 8 a 15 años en la figura de “homicidio calificado” y que podría alcanzar a instancias superiores de la institución, además de dilucidar si hubo responsabilidad del Ejecutivo en estos actos que ya en 6 días de gobierno cuenta con un muerto.
-La Tercera Fiscalía Supraprovincial Especializada en Derechos Humanos y Contra el Terrorismo, determinó que el homicidio de Eduardo Ruiz Sanz se produjo por un impacto de bala en el tórax, ¿este hecho puede ser considerado en un contexto de graves violaciones a los derechos humanos?
No necesariamente, lo que sí podría ser considerado es un homicidio con ensañamiento, podría ser considerado homicidio calificado para la persona que realizó el disparo, creo que eso sí, ¿por qué? Porque un delito de lesa humanidad podría significar un delito de genocidio y que todos los policías hayan disparado contra los manifestantes, y digamos entonces esta refriega simplemente haya logrado matar o asesinar a uno, ahí sí podría ser considerado un delito de lesa humanidad.
Pero esto, quiérase o no, es un hecho aislado y de hecho la fiscalía lo está enfocando en ese sentido, si bien esta fiscalía supraprovincial que ha abierto esta investigación no significa que lo vaya a considerar como un delito de lesa humanidad, necesitan requisitos, presupuesto para que se considere esa naturaleza, pero mientras tanto, esto, desde mi perspectiva, constituiría un delito de homicidio calificado.
-Testigos que estuvieron en el lugar de los hechos y cuyas declaraciones fueron difundidas en redes sociales apuntan a que el autor del disparo habría sido un suboficial de tercera, efectivo policial el Grupo Terna, y no ha sido reconocido como miembro del grupo de la víctima, además casquillos de al menos cinco disparos encontrados en el lugar del incidente que corresponderían a munición policial y el abandono de la funda del arma.
Mira, yo creo que esto se va a dilucidar para saber si es del Grupo Terna o no, sabiendo la identificación de la persona, si esta persona pertenece a la PNP o si es miembro de esta entidad, sí se podrá decir que es un infiltrado, aun siendo del Grupo Terna que haya disparado de manera artera contra esta persona igual seguiría constituyendo homicidio calificado.
Él tendría que hacerse responsable, salvo y aquí viene el tema puntual: que esto hay sido la orden de un superior, es decir ‘oye, asesina a alguien y en base a eso vamos a descalificar las protestas’, ahí podría tomar un cariz distinto a un hecho aislado, sería un hecho sistemático, incluso a través de la orden de un superior.
“HAY QUE INDIVIDUALIZAR RESPONSABILIDADES”
-El objetivo es determinar si se trató de un caso de uso indebido de la fuerza por parte de agentes del Estado o si, por el contrario, fue provocado por terceros ajenos a las fuerzas del orden.
Es bien complejo porque tú tienes una protesta, todos tenemos derecho a protestar como factor de la libertad de expresión, manifestarnos, en contra de una idea, un partido, la inseguridad, etc.; el problema surge cuando estos ya alcanzan ribetes de ilegalidad ¿cómo superar ello? Tenemos también responsabilidad de las fuerzas policiales, uno no puede desconocer que puede haber un uso excesivo de la fuerza, imagínate que lanzan bombas lacrimógenas al cuerpo de un manifestante, eso sería claramente un delito de lesiones, o tentativa de lesiones graves.
El tema es que cada uno tiene que responder por las lesiones o los actos que exteriorizan y eso implica de que se atribuya de manera pormenorizada, la población tiene derecho a protestar, pero la policía tiene el deber de que estas protestas discurran de manera pacífica, sino lo hacen tiene también el deber y la obligación de controlar las manifestaciones en tanto se ponga en riesgo, por ejemplo, el patrimonio privado particular o la salud y vida de las demás personas.
-En este momento, la Policía se encuentra en el ojo de la tormenta, descalificada por todos, estos cuestionamientos asociados incluso a ser parte de bandas criminales y- per se- por la segunda víctima, Luis Reyes Rodríguez, de 27 años, que se encuentra grave tras recibir el impacto de un perdigón policial en la cabeza.
Está en cuestión cierto la policía, pero siempre hay que individualizar, por ejemplo, si es este perdigón que ha causado la lesión de esta persona, la individualización es importante y, sobre todo, para hallar o individualizar responsabilidades de los superiores jerárquicos por ejemplo o de toda la institución policial que estaría actuando de manera ilícita.
Lo más importante para llegar a esa conclusión es determinar la premisa si hubo una orden expresa de que se dispare al cuerpo de los manifestantes, si hubo una permisión expresa también en el sentido que usen todas las armas y de la forma en la usted desee requieran sin seguir los protocolos debidos.
La policía para accionar tiene protocolos, por ejemplo, si alguien lanza una bomba molotov no pueden sacar su arma de reglamento y disparar directo a matar, si alguien lo hace, asume el delito de homicidio calificado.
También está en protocolo respecto a la utilización de fuegos artificiales- que fueron usados por parte de los manifestantes- la sola utilización de fuegos artificiales no puede ameritar la reacción sobredimensionada de la policía. Pero si, por ejemplo, y en algún momento se vio cuando lanzan una bomba molotov a un grupo de policías, ese es un lado del análisis, pero el otro lado del análisis es que la policía también se infiltra dentro de los manifestantes, grupos Terna, etc; yo creo que ahí es básico el nivel de identificación de quienes han participado en los hechos.
“HAN RECONOCIDO QUE HAY MAL FUNCIONAMIENTO DE LA POLICÍA”
-El ministro del Interior, Vicente Tiburcio, ha negado la infiltración Terna en esta área donde ocurrieron los hechos, él habla de una reforma integral en la Policía Nacional del Perú, pero a la vez dice que no hay costo político, tras la muerte de este manifestante, ¿cómo interpretamos esto?
Hay una contradicción, porque si vas a reformar la policía significa que hay algo malo, hay algo que está funcionando mal, y obviamente el costo político es reformar una policía que en el rigor, en el diagnóstico, se encuentra mal estructurada por muchos actos de corrupción, por malos elementos dentro de la policía o por una permisión excesiva por parte de los superiores.
Aquí es una opinión política si va a reformar la policía es porque de verdad es deficiente, hay malos elementos, una mala estructuración y el costo político significa reconocer que el funcionamiento de una institución tan importante como la policía significa que el Ejecutivo tiene que asumir el costo de las eventuales reformas que implemente o lo que tardase en esas reformas, porque ellos simplemente hablan de un mal funcionamiento de la policía pero si se tardan en la reforma significa que están consintiendo en ese mal funcionamiento.
-Usted menciona la figura de “homicidio calificado”, de comprobarse estos hechos que efectivamente el autor de los disparos fue un elemento del Grupo Terna, ¿cuáles serían las sanciones?
Son penas graves, para quien ha disparado podría llegar en una pena de los 8 a 15 años de prisión, eso es homicidio calificado, pero habría que indagar si es que, por ejemplo, ese disparo devino de una orden superior, es evidente que quien ordenó tendría que pagar también estas consecuencias por el mismo delito en grado de instigación.
Pero también habría que indagar si los superiores que son el comando de la policía no tomaron las previsiones necesarias para evitar la concurrencia de estos hechos, si es así también podría haber un tipo de responsabilidad de los superiores.
-Durante la madrugada del jueves, el presidente José Jerí dijo: “que las investigaciones determinen con objetividad los hechos y responsabilidades”, pero el primer responsable es él por ser jefe supremo de las Fuerzas Armadas. Cabe recordar que a Merino se le sacó por un hecho similar
Claro, pero hay que diferenciar contextos, cuando sucedió eso con Merino, Merino sí había lanzado de manera directa a las FF.AA., había criticado a los manifestantes, había de alguna manera soliviantado a la policía para que actúe en ese sentido y se demostró que no existió la seguridad respectiva.
En este caso es distinto, tenemos un gobierno que recién asume la presidencia, son 3 días o 4 que han pasado, para diferenciar el caso de Merino habría que ver si el propio Jeri tomó las medidas respectivas para prevenir estos hechos, entonces ahí puede estar la diferencia real.
Obviamente no es políticamente correcto decir en el gobierno de Merino antes hubieron dos muertos y ahora hay solo uno y pueden haber dos, no es el número: solo uno puede ameritar la destitución de un gobierno, habría que ver la real responsabilidad del Ejecutivo en estos hechos porque si es que el Ejecutivo no ha tenido mayor injerencia, simplemente las actuaciones fueron policiales, del comando, no tendría que sufrir las mismas consecuencias que Merino, el actual presidente que es Jerí.
-En este momento que estamos conversando se está viendo en el Congreso la moción de censura a la Mesa Directiva, ¿cambia en algo si censuran a la Mesa Directiva y piden la cabeza del presidente?
Yo creo que no mucho, la censura es más un tema político que está a cargo del Congreso de la República, recordemos que Jeri viene del Congreso de la República, en los hechos es un gobierno del Congreso, con lo cual una censura a la actual Mesa Directiva significaría una censura al Congreso también, de la forma de que han elegido a alguien que gobierne el Ejecutivo desde el Congreso de la República, ese análisis político sería interesante formularlo en ese sentido.
