ELADIO BARRIOS, SECRETARIO NACIONAL DE ANCIJE, DETALLA CÓMO SE REGLAMENTARÁ PARA SU APLICACIÓN EN JULIO
Aplicación se daría en forma progresiva hasta llegar al techo de la Primera Escala Magisterial
Por: Gino Zárate Caillahua
Se logró. A través de una publicación oficial hecha en el diario El Peruano, desde ayer se encuentra en vigencia la Ley N° 32581 “LEY QUE GARANTIZA EL PAGO DE LA PENSIÓN PARA LA PROTECCIÓN Y SEGURIDAD SOCIAL DE LOS MAESTROS JUBILADOS Y CESANTES DEL PERÚ”, que dispone que los mencionados reciban el otorgamiento de una pensión equivalente a la Remuneración Íntegra Mensual (RIM) correspondiente a la Primera Escala Magisterial ascendente a 3,500 soles, para lo cual- en un plazo de 90 días- debe estar diseñado el respectivo reglamento para hacerse efectiva la norma a su favor.
En diálogo exclusivo con EL MEN, Eladio Barrios Valer, secretario nacional de defensa de los derechos de los maestros y miembro de ANCIJE (Asociación Nacional de Cesantes y Jubilados de Educación) detalló que, a fin de buscar la aplicación inmediata de la ley sin que se incurra en inconstitucionalidad, propondrán montos progresivos, en sentido etario, hasta completar dicha cifra.
Barrios confía en que el mencionado reglamento quede listo antes de 28 de julio de para evitar que un nuevo ejecutivo entrampe la ejecución de la norma.
-Felicitaciones por lo obtenido después de tanta lucha, finalmente se publicó la autógrafa de la Ley 32581 que determina el incremento a los maestros cesantes y jubilados comprendidos en los decretos ley 19990, 20530 y 29944
Gracias, sí, es una lucha que ha llevado por mucho tiempo, ya se firmó la autógrafa anteanoche, se publicó ya promulgado hoy (ayer) a las 6 a.m. en el diario oficial “El Peruano”, ya publicado esperamos los 90 días para que pueda presentarse la reglamentación, una vez hecha la reglamentación, nosotros prácticamente podemos decir que hemos concluido nuestra lucha.
-¿Cómo es el procedimiento de la reglamentación? ¿Quiénes intervienen en la redacción de los artículos, quiénes proponen el contenido, cómo se trabaja eso?
En la reglamentación, interviene el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y el Ministerio de Educación, ellos van a plantear unas alternativas para ver si está de acuerdo a lo que hemos pedido o no. Nosotros vamos a aferrarnos a que nos otorguen la pensión digna que hemos solicitado y que se cumpla con la fecha en la que se está publicando. No necesitamos que nos nivelen, en ningún momento, no vamos a pedir ninguna nivelación, sino el incremento a la primera escala que hoy, a partir de la promulgación y publicación, está vigente.
-¿Cuál es la diferencia entre nivelación y lo que ustedes solicitan?
Fíjese, la nivelación es lo que nosotros podemos pedir ahora, este incremento de la pensión digna, y a medida que van pasando los meses, los años va a haber inyecciones de dinero, va a haber nivelaciones que van a pedir los activos. Entonces nosotros tenemos que estar al margen de esto, ¿por qué?
Porque, justamente, si llegamos a solicitar una nivelación caemos en un error de inconstitucionalidad, y para evitar la inconstitucionalidad nosotros decimos que solamente nos pongan el techo de la pensión del primer nivel, de la Primera Escala Magisterial, que vendría a ser 3,500 soles.
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“QUE SE HAGA EN FORMA ESCALONADA PARA QUE SE EJECUTE”
-¿Habría alguna forma de que el gobierno se opusiera a la ejecución de la Ley 32581?
Así es, justamente ese es el mecanismo que el gobierno nos va a poner como traba, que lo va declarar inconstitucional si nosotros pedimos una nivelación a la primera escala, no pedimos nivelación, sino incremento hasta la primera escala como techo presupuestal.
-A los 90 días de que esté redactado el reglamento, se hace efectiva la Ley 32581…
Ya debe entrar en vigencia, por eso nos dan 90 días para que podamos poner los alegatos, las posibilidades del incremento, la modalidad, también cómo se va a llegar a ese techo, posiblemente nos van a referir a que se haga de una forma escalonada, lo cual consideramos que está correcto. Por decir, en el mes de julio nos pueden dar una partida, incremento de 500 soles por decir; el próximo año, otros 500 soles; y así de manera progresiva llegar al techo: los 3,500, llega al techo y allí estamos conformes.
-Usted nos manifestó que tenían cercanía con funcionarios del MEF que van a ver el tema del financiamiento y todo lo referente al pago, ¿existe predisposición positiva de parte de ellos para con su ley?
Sí, hay predisposición del Ministerio de Economía y Finanzas, justamente tenemos una reunión en el MEF en la cual voy a plantear: ‘señores del MEF, pongan las alternativas que ustedes deseen y nosotros simplemente la evaluamos’ para dar a conocer a nuestros maestros y no haya ningún favoritismo y menos traición.
Los maestros no van a esperar que el incremento sea en una sola partida, tenemos que entender que el dinero se maneja por niveles y a eso nosotros simplemente vamos a opinar.
-Me dice que ellos van a presentar la propuesta a los maestros, ¿cómo es esa parte del proceso?
De acuerdo a ley, el Ministerio de Economía y Finanzas, junto al MINEDU, van a plantear la posibilidad como ejecutar ese desembolso, nosotros lo que vamos a pedir es que propongan los montos con los cuales se va atender al magisterio, y solicitamos que sea a la brevedad posible, antes que los maestros mayores de 80 años ya se nos están marchando, se nos están adelantando, entonces tenemos que ver ese primer nivel, nivel etario, dar prioridad, por ejemplo, a todos los mayores de 80 en primer nivel; y en un segundo nivel, a los mayores de 70 años, creo que con eso los maestros van a quedar contentos.
-Esa propuesta de reglamento que va a elaborar el MEF con el MINEDU, ¿a quién se lo presentan, a quién le dicen ‘esta es mi propuesta, apruébenla’?
Al Ejecutivo de forma directa, por ende, tenemos que hablar también con el Ejecutivo para que tenga los valores para poder aprobar.
“ANTES DEL 28 DE JULIO DEBEMOS TENER EL REGLAMENTO”
-Don Eladio, me indica que la disposición de los funcionarios del MEF ha sido positiva para esto, pero en un promedio de 90 días, habrá cambio de régimen, y en una campaña electoral tan convulsionada que estamos viendo, una pregunta que le hicieron a la candidata que lidera el conteo, Keiko Fujimori, apenas salió la aprobación de esta ley, le preguntaron: ‘¿si usted ganara, esta ley sería factible de ejecutarse porque podría afectar el tema fiscal?’ Y ella como que se opuso. ¿Es posible que este reglamento salga antes que se vaya Balcázar y que se ejecute, en previsión de alguna futura postura en contra?
Sí, antes del 28 de julio debe de salir.
-Esperamos que esta reunión con el MEF sea positiva y ellos hagan respetar y ejecutar esta ley en beneficio de tantos maestros
Estaremos pendientes y vigilantes de cualquier otra movilización o cualquier movimiento que quiera hacer el MEF, para de repente entrampar este aspecto, estamos seguros que tendremos un gran apoyo de todos lados.
Nosotros estamos muy agradecidos, han dado de su tempo de una forma muy cordial. Gracias por la oportunidad de dar a conocer la lucha de los maestros.
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