JURISTA ANDY CARRIÓN AFIRMA QUE ESTÁ IMPEDIDO LEGAL Y CONSTITUCIONALMNETE
Por: Pablo Boggiano B.
En septiembre del 2020, se promulgó una Ley de reforma constitucional promovida en el Congreso de la República, que incorporó el artículo 34-A de la Constitución Política, según el cual “están impedidas de postular a cargos de elección popular, las personas sobre quienes recaiga una sentencia condenatoria emitida en primera instancia, en calidad de autoras o cómplices, por la comisión de delito doloso”.
En charla con El Men, el destacado jurista Andy Carrión consideró que Alberto Fujimori no puede postular a cargos de elección popular por impedimentos legales y constitucionales. Ello tras el anuncio de Keiko Fujimori respecto de que el sentenciado expresidente será candidato presidencial en 2026.
-¿Por qué el ex presidente Fujimori está impedido de postular?
Hay un principal impedimento que es constitucional, tenemos el artículo 34-A de la Constitución que de manera expresa prohíbe que algún sentenciado en primera instancia por un delito doloso pueda presentarse a unas elecciones o cargos de elección popular, ese sería el primer y principal inconveniente para los intereses de Fujimori; y en segundo lugar, que también nos encontramos ante la ley electoral que desarrolla justamente esta norma constitucional y que termina por prohibir que se presenten a elecciones quienes tienen este tipo de sentencias, y Fujimori, qué duda cabe, ha sido condenado, y no solo eso: él a través del indulto, no ha sido perdonado, el delito sigue subsistente.
Lo que ha ocurrido es que no va cumplir esta sentencia o el resto de la sentencia condenatoria en el penal, sino que lo va cumplir en libertad y ojo que no es una medida de amnistía, en la cual sí diríamos que el delito simplemente se declara como inexistente y esas son las consideraciones que quieran de tomarse en cuenta para que él no pueda postular.
-El indulto no habilita una postulación
De hecho, que lo tienen bien en claro los de Fuerza Popular, yo que creo que él no es más que una estrategia política de mostrarse, de generar más adhesión, con lanzar a la palestra a Fujimori, porque queramos o no tiene cierta llegada a la población; entonces, finalmente seguro van a apuntalar a su candidatura, pero luego finalmente el Jurado Nacional de Elecciones tendría que ser quien lo retire de una eventual carrera presidencial.
-El magistrado Blume ha dicho que la única entidad encargada de decir si puede postular es el JNE en la persona de Salas Arenas
Claro, son ellos los que hacen justamente estos filtros, de todas maneras, hay personas que se presentan sin tener los requisitos, imagínense la minoría de edad, que estén inscritos en un partido de manera correcta o que no tengan los impedimentos de ley como el tema de la sentencia condenatoria, son finalmente los miembros del JNE lo que revisan estos filtros y quienes tienen que excluir a determinadas personas como en el caso de Fujimori tengan una sentencia condenatoria.
-Fujimori tiene 5 condenas, sólo una de ellas fue anulada, ¿es esto correcto?
Claro que sí, él tiene condenas en curso, de todas maneras, son firmes muchas de ellas, el caso más grave que es el de Barrios Altos y La Cantuta, estas sentencias condenatorias no han sido enervadas, siguen vigentes. Lo único que se le ha perdonado es la pena que tiene que cumplir, pero no significa que no haya existido un delito respecto a esto, entonces yo creo que eso es algo que tiene que evaluarse de un caso en concreto.
-Usted sostuvo el artículo 89 del código penal referido a la amnistía e indulto, señala que la primera elimina legalmente el hecho punible, mientras que lo segundo sólo suprime la pena impuesta.
Ahí estaríamos hablando de las diferencias de lo que implica el indulto y también la amnistía, son dos figuras totalmente distintas y el punto principal que es el perdón no implica en sí que el delito no exista, o sea las circunstancias, los hechos por los cuales a través del Poder Judicial se ha declarado que son delictivos, siguen permaneciendo en pie.
Además, si nos ponemos en el supuesto de que en efecto el indulto tiene consecuencias de anulabilidad respecto a la sentencia, la pregunta sería: ¿cuál es el rigor, los criterios para considerarlo rehabilitado?, no se encuentra rehabilitado hasta que no cumpla con el pago de la reparación civil que son cerca de 5 millones que entiendo que se le ha impuesto; entonces en ese supuesto positivo para él, tampoco podría postular.
-Y no ha pagado nada de la reparación civil
Claro, ese es el tema justamente de la reparación civil, no ha cumplido con el pago de ningún monto respecto a la reparación civil que se le impuso con las sentencias condenatorias.
-Con la edad que tiene el ex presidente Fujimori, casi 87 años, fractura de cadera, un supuesto cáncer, haciendo cálculos terminaría un hipotético mandato a los 94 años, ¿estaría en capacidades de gobernar?
Si bien es cierto la edad no es un impedimento para postular a cargo de elección popular, si jugaría en contra de toda la parafernalia, la logística que tendría que movilizarse en el proceso de candidatura, es decir en los procesos en sí de elección, tendrían que mover toda la estructura partidaria para promover su candidatura, yo creo que eso sería el problema.
-Con este congreso que pretende obviar los delitos de lesa humanidad, algún candado encontrarán para romper y habilitarlo
Es muy complicado, es una norma de rango constitucional, tendría que haber una modificación constitucional a su vez para que se deje sin efecto esta norma que impide su postulación, y todos lo tienen claro, y ya han salido a declarar.
Como has mencionado a Blume, por ejemplo, poco adepto al partido Fuerza Popular y otros constitucionalistas, Aníbal Quiroga también lo ha declarado, es unánime la opinión de que él no puede postular, tendría que validarse algún tipo de reforma constitucional para que lo habilite y eso es poco probable que suceda.
-Keiko viene afrontando juicio por el caso cócteles, es una buena distracción desviar la atención hacia una supuesta candidatura de su padre
Podría ser un elemento para que se concentren más opinando así como nosotros, ya que la viabilidad o no de la postulación de Fujimori antes que su caso principal que es el de cócteles, pero también recordemos que este caso va tomar muchísimos meses, quizá algunos años, entonces tienen para largo y la atención con el transcurrir del tiempo se irá diluyendo, ya no se prestará tanta importancia a este caso pero mientras tanto quieren marcar un punto de agenda, distraernos del tema principal.
