Conoce cómo solicitar este aumento que incluye devengados e intereses legales
Si durante tu relación laboral realizaste contribuciones al FONAVI, sin que en el mes de enero de 1993 se le haya reconocido, el incremento remunerativo equivalente al 10% de su haber mensual, de conformidad con el artículo 2 del Decreto Ley 25981, puedes solicitar este reconocimiento, más devengados e intereses legales.
Para esto debe iniciar la vía administrativa, luego de agotarla puede presentar la demanda contenciosa administrativa laboral, esta demanda es realizada conforme a la jurisprudencia de la Corte Suprema.
Modelo de demanda de reconocimiento del incremento remunerativo equivalente al 10% por FONAVI
CUADERNO Principal
ESCRITO Nro. 01-2025
SUMILLA. Interpongo demanda contenciosa administrativa laboral el reconocimiento del incremento remunerativo equivalente al 10% por FONAVI de haber mensual, conforme al artículo 2 del Decreto Ley 25981, devengados e intereses legales
SEÑOR JUEZ ESPECIALIZADO DE TRABAJO
[…nombres y apellidos del trabajador o pensionista…], identificado con DNI Nro. […], con domicilio real en […indicar donde vive…], con domicilio procesal en […], con domicilio electrónico en la casilla judicial Nro. […]; a Ud., respetuosamente, digo:
DENOMINACIÓN Y DIRECCIÓN DOMICILIARIA DE LA ENTIDAD DEMANDADA
[…denominación de la entidad pública donde trabaja o trabajó, por ejemplo, Dirección Regional de Educación de…], con dirección domiciliaria en […sede de la entidad…].
EMPLAZAMIENTO
En defensa de los intereses del Estado, se deberá de emplazar con la presente demanda al Procurador Público encargado de los asuntos judiciales de […indicar la entidad pública a la que representa el procurador…]
PETITORIO
En acumulación originaria y objetiva de pretensiones:
Como pretensión principal, solicito se declare la nulidad de la Resolución […identificar la resolución que desestima su recurso administrativo de apelación…] por contravenir la Constitución y la Ley; y, como consecuencia:
Como primera pretensión accesoria, solicito se declare la nulidad de la Resolución […identificar la resolución que desestima su solicitud inicial…] por contravenir la Constitución y la Ley.
Como segunda pretensión accesoria, solicito se reconozca el incremento remunerativo equivalente al 10% de mi haber mensual, de conformidad con el artículo 2 del Decreto Ley 25981.
Como tercera pretensión accesoria, solicito se me reconozca los montos devengados generados desde enero de 1993 en adelante, más los correspondientes intereses legales.
Como cuarta pretensión accesoria, solicito se ordene el pago de los intereses legales que se han generado.
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FUNDAMENTOS DE DERECHO
A. Base jurisprudencial
- Con fecha 11 de julio de 2019, la Primera Sala de Derecho Constitucional y Social Transitoria de la Corte Suprema de Justicia de la República del Perú ha emitido la Casación 17959-2017 HUAURA que indica cómo sumilla lo siguiente:
“Corresponde otorgar al demandante el reintegro del aumento dispuesto en el Decreto Ley N° 25981, correspondiente al 10% de la parte de su haber mensual que, al mes de enero de 1993, está afecto a la contribución del Fondo Nacional de Vivienda (FONAVI), al acreditarse el vínculo laboral con la entidad demandada al 31 de diciembre de 1992 y que su remuneración estuvo afecta a la contribución del FONAVI.”
- Esta sumilla se deriva del siguiente antecedente normativo que resulta de importancia para comprender el pedido de reintegro de aumento correspondiente al 10% de la parte del haber mensual del trabajador (Séptimo considerando de la Casación 17959-2017 HUAURA)
B. Antecedentes normativos
- La contribución al FONAVI, fue creada mediante Decreto Ley 22591, de fecha 1 de julio de 1979, con la finalidad de facilitar la adquisición de viviendas por parte de los trabajadores. En su artículo 2 literal a) se estableció la contribución obligatoria de los trabajadores cualquiera sea su régimen laboral del 1%.
- Posteriormente, el Decreto Ley 25981, norma vigente a partir del 1 de enero de 1993, en su artículo 1, modificó la tasa de la contribución a FONAVI, a cargo de los trabajadores dependientes, fijándose en 9% y en su artículo 2 estableció que:
“Los trabajadores dependientes cuyas remuneraciones están afectas a la contribución al FONAVI, con contrato de trabajo vigente al 31 de diciembre de 1992, tendrán derecho a percibir un incremento de remuneraciones a partir del 1 de enero de 1993. El monto de este aumento sería equivalente al 10% de la parte de su haber mensual del mes de enero de 1993 que esté afecto a la contribución al FONAVI”.
- Luego, con fecha 17 de octubre de 1993, se publica la Ley 26233, que en su artículo 3 deroga el Decreto Ley 25981, precisando en su única disposición final que:
“Los trabajadores que por aplicación del artículo 2 del Decreto Ley 25981, obtuvieron un incremento a sus remuneraciones a partir del 1 de enero de 1993, continuarán percibiendo su aumento”.
- Mediante la Ley 26504, de fecha 18 de julio de 1995, en su artículo 3, dispuso que:
“Deróguese el inciso a) del artículo 2 del Decreto Ley 22591 y el inciso b) del artículo 1 de la Ley 26233, eliminando la contribución de los trabajadores dependientes al Fondo Nacional de Vivienda”
- Asimismo, el artículo 3 de la Ley 26504 estableció en su segundo parágrafo que:
“La alícuota de la contribución de cargo de los empleadores al Fondo Nacional de Vivienda a que se refiere el inciso a) del artículo 1° de la Ley 26233, será de 9%”.
C. Condiciones para el incremento del 10% por FONAVI
a) Ser trabajador dependiente con remuneración afecta a la contribución del Fondo Nacional de Vivienda (FONAVI) y,
b) Gozar de contrato de trabajo vigente al 31 de diciembre de 1992.
MONTO DEL PETITORIO
Al tratarse nuestro petitorio del reconocimiento de derechos laborales, no es cuantificable en dinero.
MEDIOS PROBATORIOS
Solicitud inicial de reconocimiento del incremento remunerativo equivalente al 10% del haber mensual, devengados e intereses legales, con la finalidad de acreditar el inicio de la vía administrativa.
Resolución […], con la finalidad de acreditar que mi solicitud fue desestimada administrativamente.
Recurso administrativo de apelación, con la finalidad de acreditar la impugnación administrativa de la resolución que desestima mi solicitud.
Resolución […], con la finalidad de acreditar que mi recurso administrativo de apelación fue desestimado administrativamente, con lo que se da por agotada la vía administrativa.
Resolución […identificar la resolución de nombramiento…], con la finalidad de acreditar la situación laboral del demandante.
Boleta última de pago del mes de […] del año […] con la finalidad de acreditar la situación actual del demandante en relación con la demandada.
Resolución de cese con la finalidad de acreditar el tiempo de servicios prestados a la institución que avalarán mi vínculo laboral al 31 de diciembre de 1992.
Exhibición que realizará la demandada a través de su oficina de recursos humanos de las planillas de pago del demandante de las remuneraciones percibidas que hayan estado afectas a la contribución del FONAVI con la finalidad de acreditar la afectación de mi remuneración a la contribución del FONAVI.
[…indicar los demás medios probatorios que considere pertinentes…]
ANEXOS
1-A Copia legible de mi documento nacional de identidad.
1-B Solicitud inicial de pago de reconocimiento del incremento remunerativo equivalente al 10% del haber mensual, devengados e intereses legales.
1-C Resolución […] que desestima mi solicitud administrativa.
1-D Recurso administrativo de apelación.
1-E Resolución […] que desestima mi recurso administrativo de apelación.
1-F Resolución […identificar la resolución de nombramiento…].
1-G Boleta última de pago del mes de […] del año […]
1-H Resolución […] que dispone mi cese.
[…adjunte los demás documentos que haya ofrecido como medios probatorios…]
POR LO EXPUESTO
Pido a usted admitir a trámite la presente demanda.
Lima, 00 de febrero de 2025.
[…firma del trabajador o pensionista demandante…]
[…firma y sello del abogado…]
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