Comisión Ad Hoc plantea recurso de “reconsideración” a fonavistas este 2026
El Fonavi reveló que se realizará una nueva devolución de aportes a través de los grupos de pago Lista 23 y Reintegro 5 De esta manera, cientos de adultos mayores que contribuyeron por años al Fondo Nacional de Vivienda, y que hasta el 2025 no habían podido acceder al dinero correspondiente, podrán obtenerlo finalmente. Mientras los fonavistas de la Lista 22 cotejaron sus montos a través del CERAD, y otro gran grupo espera que se terminen de determinar los lineamientos para un nuevo pago este 2026.
Cuando se retomó el pago del Fonavi con la Lista 20, ha habido cuatro grupos de pago diferentes para fonavistas, algunos para avance de devoluciones a fonavistas de listas anteriores (1 a la 19) así como nuevos cobros para quienes no aparecieron en el padrón anteriormente.
COMISIÓN AD HOC PLANTEA PROCESO
“El proceso es el siguiente, cuando una persona plantea la reconsideración vía la documentación sustentatoria, la secretaria técnica, verifica, valida, eleva un informe a la documentación Ad Hoc, para que la comisión determine si acepta el pedido o parte del pedido es aceptado eso ya lo define la comisión ad hoc, hay reconsideraciones que están pidiendo varias cosas, están pidiendo el aporte del trabajador, el aporte del empleador entre otras cosas más, se están identificando varias casuísticas.
Por ejemplo, las personas que se han jubilado el 2024 y no les han considerado todo el periodo, le han considerado parte del periodo, ahora que tienen la resolución de jubilación, su cuadro de resumen, con eso pueden plantear la reconsideración, hay fonavistas que tienen boletas, certificados de trabajo que demuestran que su periodo es mucho mayor y las boletas demuestran que el monto es mucho mayor.
Esto va demorar un poco más porque se tienen que tomar las precauciones del caso, puede haber entre los fonavistas gente que quiere aprovecharse, falsificar documentos, ya la secretaria técnica está preparando el tema para evitar este tipo de sorpresas y se pueda trabajar más rápido, las primeras reconsideraciones que viene con boletas, con certificados de trabajo en esta primera etapa van a demorar un poco, si se tiene información de aportes monetarios aumenta incluso desde el año 91, incluso del año 90, cuando se tiene la información de cuanto el fonavista aporto es por encima de la fórmula de reparto, del año 90, 91 , 92 se le está devolviendo S/. 26.09 por mes, pero si yo tengo información de mis boletas es mucho más alto”, indicó Jorge Milla, miembro de la comisión Ad Hoc Fonavi.
Devoluciones a cuenta, o “pagos a cuenta”
Si bien varios exaportantes al Fonavi sostienen que no están recibiendo el dinero que desembolsaron a este programa cuando estuvo activo, hay un detalle que no toman en consideración.
Un fallo del Tribunal Constitucional, emitido en marzo del 2023 tras resolver una demanda de inconstitucionalidad que el Ejecutivo entabló contra el Congreso, señala que la devolución de los aportes del Fonavi DEBÍA PROVENIR DE LAS EMPRESAS EMPLEADORAS, ASÍ COMO EL ESTADO.
Otro detalle es que los fonavistas no van acceder a un monto completo porque en la ley aprobada por el Congreso en noviembre pasado se lee que son “DEVOLUCIONES A CUENTA, O PAGOS A CUENTA; SIN LIMITAR SU DERECHO DE RECIBIR UN MONTO ADICIONAL, EN TANTO SE ACREDITEN MAYORES APORTACIONES”.
Finalmente, otro problema para los fonavistas es que cuando aportaban, lo hacían en intis. Con la devaluación de esa moneda se pasó al nuevo sol. Y tras la desactivación del Fonavi en 1998 por el gobierno de Alberto Fujimori, sucedieron grandes dificultades para que se calcule las cantidades de dinero que cada persona que estuvo afiliado a este programa debía recibir. Según el Ministerio de Economía y Finanzas, cerca de 42 millones de soles se iba a devolver a los fonavistas. Pero con la sentencia del TC se redujo a casi 7 millones.
PRESENTAR RECURSO DE RECONSIDERACIÓN
Si deseas adjuntar una nueva prueba para sustentar tu desacuerdo con una parte o toda la decisión contenida en una resolución administrativa, puedes hacerlo a través de un recurso de reconsideración. Según resolución administrativa Nº 001-2024, en el marco del extinto marco legal, la Comisión Ad Hoc aprobó la devolución de aportes a 1’084,598 fonavistas beneficiarios, en diecinueve grupos de pago, por un total de S/ 1,346’586,510.51 (incluyendo S/ 9’789,012.22 por recursos de reconsideración resueltos fundados a favor de los fonavistas);
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¿CÓMO SÉ SI ME CORRESPONDE MAYOR DEVOLUCIÓN DE APORTES?
Existen 22 listas de devolución de aportes del Fonavi, siendo que 19 estuvieron activas entre 2015 y 2019, y la lista número 20 fue aprobada en diciembre del 2023 y la 21 en diciembre del 2024 Para solicitar la devolución, (la lista 22 se resolvió en diciembre último beneficiando a 32 mil ex aportantes) puedes registrarte en el sitio web de la Secretaría Técnica del Fonavi, donde deberás presentar los documentos que respalden tu derecho a la devolución. Posteriormente, podrás verificar el estado de tu registro en el mismo portal digital.
Para consultar cuándo te corresponde, realiza los siguientes pasos:
- Ingresa al Módulo de Consulta del Estado de Registro en la página web de la Secretaría Técnica del Fonavi. https://www.fonavi-st.gob.pe/sifonavi/
- Explora las opciones que tienes disponibles. Por ejemplo, si integras a cualquier grupo de reintegro consulta con tu DNI en Módulo de Consulta del Padrón Nacional de Tomavistas Beneficiarios 2025.
SI RECIBÍ UNA CANTIDAD MUY BAJA, ¿PUEDO REBATIR EL MONTO?
Si consideras que la cantidad devuelta es insuficiente, puedes impugnar el monto. Para hacerlo, necesitarás obtener el Certificado de Reconocimiento y Derechos del Fonavista (CERAD), que te permitirá verificar los meses reconocidos por año y el monto correspondiente. Si encuentras discrepancias o información que no ha sido considerada, puedes impugnar el monto después de recibir tu CERAD.
Para pedir la reconsideración el trabajador debe llevar la copia de su CERAD y el sustento documentado de los aportes que no han sido considerados.
Para aquellos que son del régimen 19990 de la ONP es más sencillo porque pueden adjuntar la resolución de jubilación, lo mismo para quienes pertenecen al sistema privado de AFP
¿CUÁNDO SE PUEDE PRESENTAR UN RECURSO DE RECONSIDERACIÓN?
- Si no estás de acuerdo con una resolución administrativa:
- Si no estás satisfecho con una decisión que se te ha dado, puedes presentar un recurso de reconsideración.
- Si quieres adjuntar nuevas pruebas:
- Si tienes nuevas pruebas que puedan sustentar tu caso, puedes presentarlas a través de este recurso.
- Plazo para presentar el recurso:
- El plazo para presentar el recurso de reconsideración es de 15 días hábiles, a partir del día siguiente de la notificación de la resolución que no te convence.
¿CÓMO SE PRESENTA UN RECURSO DE RECONSIDERACIÓN?
- Llenar el formulario:
Puedes descargar un formulario específico para el recurso de reconsideración en la página web del Fonavi o en la página de la Secretaría Técnica del Fonavi.
- Adjuntar documentación:
Junto al formulario, debes adjuntar la resolución que deseas reconsiderar, la documentación que respalda tu solicitud (si hay nuevas pruebas) y una copia de tu DNI o documento de identidad.
- Presentar el recurso:
Puedes presentar el recurso en las oficinas de la Secretaría Técnica del Fonavi o a través del sistema de atención virtual.
¿QUÉ OCURRE DESPUÉS DE PRESENTAR EL RECURSO?
- La Comisión Ad Hoc analizará tu recurso y podrá realizar un nuevo cálculo o una nueva evaluación de tu caso.
- Si la Comisión Ad Hoc no te concede el recurso, puedes presentar un recurso de apelación.
Este procedimiento se puede hacer de forma presencial en las oficinas de la Secretaría Técnica o enviando un correo a mesadepartes@stfonavi.gob.pe Otra opción es acercarse a los módulos de Mejor Atención al Ciudadano (MAC). Puede pedir una orientación y asesoría desde la Asociación de Fonavistas en el JIRÓN CHANCAY 753 – Lima Cercado, donde además pueden gestionar la obtención de sus certificados y documentos necesarios para el proceso de reconsideración.
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