PRESIDENTE FONAVISTA Y MIEMBRO DE COMISIÓN AD HOC, LUIS LUZURIAGA, TE EXPLICA CÓMO HACERLO
Por: Gino Zárate Caillahua
Luis Luzuriaga, presidente de la Asociación Federación Nacional de Fonavistas y Pensionistas del Perú (Fenaf Perú) y miembro de la comisión ad hoc, en entrevista con El Men, instó a los aportantes al fenecido fondo a que hagan sus respectivas acreditaciones de aportaciones para poder cobrar otro reintegro más. Aquí, lo detalla, paso a paso.
– Esta semana se reactivan nuevamente los pagos al Fonavi, ¿Cómo toma usted este nuevo reintegro? ¿Cree que se pudo haber realizado antes o cómo se ha llevado el proceso para llegar a este punto?
Definitivamente este proceso pudo haberse hecho con mucha anticipación al universo que tenemos registrado en el padrón de la devolución, eso es inevitable, pero hubo una posición de parte del Poder Ejecutivo, en mayoría. Bueno, pero la ley señala que se devuelve como adelanto el dinero que tenemos acumulado en la cuenta recaudadora de la Comisión, como adelanto a los mayores de 60 años.
Entonces, la cuestión era hacer una fórmula para repartir todo eso dinero a los de 60 años hasta el último fonavista. Con eso, se puede repartir a todos de acuerdo a su tiempo de aportación. Entonces, el Ejecutivo señala que esto estaba bien, dijeron que “la ley no nos obliga a darle a todos de una vez, así que empecemos a entregarles a los más vulnerables”. Ahí fue donde empezó esta tipificación por edades, y se comenzó con este proceso de cinco en cinco años, por criterios.
Por ejemplo, 95, 90, 85, 80, 75, 70, 65, 70, estas son edades por criterios, pero luego fueron cambiando esto a medida que el Estado peruano empiece a pagar su deuda, porque esa plata que estamos repartiendo es de la recuperación de terceros, de los estatales del Banco de Materiales, de las empresas de saneamiento, empresas de eléctricas, entre otros. Ese dinero proviene de esa fuente, pero el Estado no ponía ni un sol de lo que debía, entonces el Ministerio de Economía decía: “ellos tienen ahí 2,600 millones, que paguen todo eso y después les damos”.
Fue de ahí que comenzamos con la devolución en el 2023, luego 2024, 2025. Entonces, esto se está repartiendo con una fórmula que tiene como parámetro, los años de aportaciones. Con esto, hay una gran cantidad de fonavistas con buena cantidad de años de aportaciones, entonces salen con 10 mil, 11 mil, 30 mil, hasta 100 mil soles están saliendo algunos. Entonces, evidentemente, hay más desenvoltura de dinero, lo que significa que esta plata, rápido se va pagando.
“LA RECUPERACIÓN ES LENTA Y EL ESTADO DEBE ASUMIR SU DEUDA”
-¿Y cómo va la recuperación para seguir pagando?
La recuperación es lenta, porque conforme se va pagando, la deuda va bajando. Van pagando su deuda y se va disminuyendo también los ingresos. Ahora, hemos llegado a este 2026 en este punto, en el que la recuperación es muy baja, que no nos permite hacer caja para pagar una cantidad así, tendríamos que esperar 20 años. Es por ello, que ahora le toca al Estado asumir su deuda y su responsabilidad para pagar y dar continuidad en el mismo ritmo que hemos venido haciendo desde 2023, 2024 y 2025.
Entonces, con el tema del presupuesto, ahí estamos atrapados burocráticamente por más que hemos hecho lo que hemos hecho, y es que como los congresistas no entienden bien este tema, por más que les hemos explicado, dejaron pasar esta oportunidad por el lado del presupuesto.
Ahora bien, para este año, tenemos 400 millones que van a ingresar producto de la Ley 29231, la cual es así como para 400 mil a 500 mil personas fedatarios del Banco de Materiales, fonavistas o no fonavistas del tiempo del gobierno de Alan García, en el que ellos pedían condonar su deuda y el Estado asumía dicha deuda, pero como todos sabemos, el Banco de Materiales fue saqueado e injustamente desfalcado en el periodo de Alan, dejándolo sin un sol. Y según los datos que se tienen, se iba a pagar 470 millones de soles y el Estado se comprometió a pagarlos, pero lamentablemente el sistema del Banco de Materiales quedó hecho una desgracia, por lo que muchos datos se perdieron.
Según el Banco de Materiales, ellos pueden lograr recuperar una cartera de hasta 380 millones de soles, si bien es menos cantidad, pero ese dinero lo necesitamos, porque ese es el dinero que vamos a utilizar para el sexto reintegro y para el grupo que viene en diciembre.
– Van a contar con ese dinero para proseguir con los pagos de este año.
Así es, es la cantidad que vamos a ejecutar para la devolución.
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“FONAVISTAS TIENEN QUE ACREDITAR SUS APORTACIONES”
– Hay muchos fonavistas, pese a la información que siempre se les brinda, que tienen esta confusión sobre grupos y reintegros. ¿Qué fonavistas son los que salen en este Reintegro 5? ¿Qué han tenido que hacer ellos para ser incluidos en esta devolución?
En el grupo de reintegro, justamente se les reintegra. ¿Por qué se les reintegra? Porque ya recibieron un pago a cuenta entre 2015 y 2019 de una cantidad de dinero que en ese momento había para devolver. Pero ahora hay otra cantidad de dinero que se está devolviendo, entonces tenemos que darles a ellos su porcentaje que les corresponde, a eso se le llama reintegro. O sea, la condición para entrar o ser parte de los grupos de reintegro, es que el fonavista haya recibido una parte de la devolución en los años entre el 2015 y el 2019.
Los grupos de pago son aquellas personas nuevas que van a recibir la totalidad a definir. En otras palabras, en los de reintegro reciben los pagos en dos partes y los de grupos, en un solo pago.
– Las personas que ya recibieron ese pago entre 2015 y 2019 y van a salir en este reintegro, ¿tienen chance de conseguir otro reintegro más?
Justamente, cuando se hizo la Ley 31928, la que nosotros propusimos, llevamos y promovimos, era para repartir y adelantar el pago. Esta norma que la hicimos en el año 2020, era para atender la situación de necesidad y de vulnerabilidad del fonavista adulto mayor por el tema de la pandemia.
Entonces dijimos que si hay plata, el fonavista pueda acceder a una parte del pago para poder afrontar algún problema de salud por la situación de la pandemia; sin embargo, eso no sucedió, pasó el 2021, 2022 y pudimos concretar la ley que nos costó muchísimo esfuerzo.
Y para que se empezara a devolver tuvimos otro problema, tuvimos que hacer otra para ley para que ese dinero que se estaba acumulando se pudiese devolver como pago a cuenta de la cancelación del total de las aportaciones. Y para la gran mayoría de los fonavistas, alrededor del 80%, este es un pago a cuenta. Y para el resto, que tienen aportaciones verificadas por sus empleadores, para ellos sí va a ser la devolución de sus aportaciones actualizadas.
¿Qué es lo que viene ahora? los fonavistas tienen que acreditar sus aportaciones, actualizarlas con la tasa de interés, presentar su propuesta de cifra, es decir: “me sale 10 mil, 15, mil, 20 mil”.
– Ergo, se les puede pagar otro reintegro si es que demuestran las aportaciones.
Así es. Tienen que demostrar las aportaciones actualizadas.
– ¿Y cómo puedo yo, como fonavista, demostrar mis aportaciones actualizadas?
Tienes ahí las boletas de pago. Tienes que actualizarlas. Si es que no tienes las boletas de pago porque se perdieron o cualquier eventualidad, tienes el libro de planillas, porque en esa planilla figura el descuento que te hicieron por el pago del Fonavi. También puedes custodiar las planillas por medio de la ONP, eso es por ley, en el Poder Judicial, en Indecopi.
– ¿Cómo pido esa planilla?
Acudes y presentas tu historial laboral de la empresa en la que trabajaste, identificarlas con nombre exacto y solicitar que te emitan los libros de planillas que están en su poder. Ese es el primer paso, la ubicación de los libros de planilla.
El segundo paso es la extracción de las aportaciones de los libros de planilla para armar la cuenta individual. El siguiente paso es la actualización y el cuarto paso es presentar el recurso de reconsideración. Y todo ese proceso lo estamos haciendo acá, estamos asesorando en la Asociación a los hermanos fonavistas.
– Digamos que yo no salgo en este Reintegro 5 y deseo salir en el 6, ¿debo hacer algo o solo espero a que salga la lista de beneficiarios?
Como te decía, se acordó que se bajara la edad por quinquenios, luego se fue ajustando y se rompieron los quinquenios y la edad fue por un año o dos años, y así de acuerdo a la cantidad de dinero que haya en ese momento. Ahora estamos en 67 años, y nos referimos a los fonavistas vivos. Si no salgo en el Reintegro 5, saldré en el Reintegro 6.
– Entonces, ¿el fonavista no tiene que hacer nada para estas devoluciones de reintegros, pero sí debe tener para más adelante las aportaciones actualizadas para cobrar?
Así es. Obviamente, el trámite para tener las aportaciones actualizadas, son aparte. También debe sacar su Cerad para reconocer periodos.
– ¿A cuántos fonavistas se les paga desde este jueves 14 de mayo?
A un universo de 66 mil fonavistas. Están incluidos los que padecen enfermedades y los que figuran en Conadis. Y este paso de Reintegro 5 va desde 67 años a más, sin tope. En el caso de los de Conadis, es para cualquier edad.
ATENCIÓN SI ES QUE NECESITAS ASESORÍA
A los fonavistas que deseen orientación, acercarse a la nueva oficina de la Asociación ubicada en el jirón Chancay 753 Oficina 03, a una cuadra de la Universidad Federico Villareal, y en el Callao: Avenida Sáenz Peña 894 Oficina 5. Teléfonos 918125468 y 937542633
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