La iniciativa tiene como objetivo cumplir con la decisión del Tribunal Constitucional, de manera que tanto los padres como las madres gocen del mismo derecho
Después de la sentencia emitida por el Tribunal Constitucional, que exigió que la Reniec registre a los hijos del presentador de televisión Ricardo Morán sin requerir la revelación de la identidad de la madre, se ha presentado en el Congreso el primer proyecto de ley este jueves. Es probable que otros proyectos de ley similares sigan en el futuro, con el objetivo de garantizar que este derecho sea igual para todos los padres en el Perú.
La autora de esta iniciativa legislativa es la congresista María del Carmen Alva, y su título es «Ley que iguala el derecho de ambos padres a registrar a sus hijos con sus apellidos».
El proyecto en consideración realiza ajustes a los artículos 21 y 21 del Código Civil de la siguiente manera:
“Cuando la madre o el padre no revelé la identidad del otro progenitor, podrá inscribir a su hijo con sus apellidos. En este caso en documento separado al acta de nacimiento se debe consignar los motivos por los que no se revela los datos del progenitor, así como detalles sobre el proceso de concepción del nacido; documento que, tiene la condición de reservado y deberá ser lacrado y permanecerá en poder del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil”.
Además, se introduce el artículo 21-A, relacionado con el acceso al documento anexo a la partida de nacimiento:
“Al cumplir la mayoría de edad el nacido podrá tener acceso al documento adjunto al acta de nacimiento previa resolución judicial que disponga el deslacrado del mismo, asumiendo la causa los juzgados competentes. La publicidad de la identidad del otro progenitor no producirá ningún efecto jurídico en relación a la filiación”.
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El caso Morán se originó a raíz de la negativa por parte de la Reniec de inscribir a los dos hijos de Ricardo Morán, quienes nacieron en Estados Unidos a través de un proceso de maternidad subrogada. Esta negativa se debió a que no cumplía con el requisito de revelar la identidad de la madre, conforme a lo exigido por la legislación peruana.
El asunto llegó al Poder Judicial y posteriormente al Tribunal Constitucional (TC), que la semana pasada falló a favor del presentador de televisión, ordenando al Registro la inmediata inscripción de los menores y el reconocimiento de su nacionalidad peruana, dado que son hijos de un ciudadano peruano.
En su sentencia, el TC no evaluó las circunstancias del nacimiento de los niños, sino que se centró en el aspecto de la discriminación de género en perjuicio de los varones. Esto se debe a que el artículo 21 del Código Civil permite a la madre registrar a sus hijos con sus apellidos sin revelar el nombre del padre, pero no otorga el mismo derecho al padre.
Ante la ausencia de un reconocimiento legal del derecho del padre, el Tribunal basó principalmente su decisión en los principios de igualdad y no discriminación, que están contemplados en la Constitución y en otros acuerdos internacionales. Esto se hizo con el propósito de garantizar la igualdad de derechos entre hombres y mujeres.
Además, el Tribunal hizo un llamado al Congreso para que, dentro de sus competencias, igualara el derecho de un padre a registrar a sus hijos con sus apellidos sin revelar el nombre de la madre. También instó al Congreso a establecer un sistema o procedimiento que permitiera a un niño, después de su inscripción, acceder a la identidad del otro progenitor a través de un registro confidencial.
